решение об оспаривании отказа ИЦ МВД по ЧР



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

                                                                              

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Каратаева М.Э.,

при секретаре Алиевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по заявлению Яхъяева Х.С.. об оспаривании решения Информационного центра Министерства внутренних дел Чеченской Республики, выразившегося в отказе выдать справку о реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Яхъяев Х.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения ИЦ при МВД по ЧР, выразившегося в отказе выдать ему справку о реабилитации.

В судебном заседании Яхъяев Х.С. свое заявление поддержал и пояснил, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Киргизской ССР. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ его родители были подвергнуты политическим репрессиям по национальному признаку (как лица чеченской национальности) и в административном порядке ДД.ММ.ГГГГ вместе со своими семьями высланы в <адрес> Киргизской ССР, где в последующем вступили в гражданский брак. В мае 2011 года он обратился в ИЦ МВД по ЧР с заявлением о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям и с просьбой о выдаче ему справки о реабилитации. На это обращение ДД.ММ.ГГГГ он получил письменный отказ, мотивированный тем, что Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее ГИАЦ МВД РФ) и Информационный центр при Министерстве внутренних дел по Чеченской Республике (далее ИЦ при МВД по ЧР) сведениями о применении к нему политических репрессий не располагает в связи, с чем ему отказано в выдаче справки о реабилитации. Такой отказ, по его мнению, является незаконным. Факт применения в отношении его родителей политических репрессий объективно подтверждается справками об их реабилитации, а он как их сын в соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», также считается репрессированным лицом. Кроме этого, данный факт подтверждается датой и местом его рождения, а также его национальной принадлежностью, а также справкой о реабилитации его родной сестры ФИО3, которая, как и он родилась в городе <адрес> Киргизской ССР, то есть в местах высылки их родителей. Его родители и родня сестра являются жертвами политических репрессий и реабилитированы в своих законных правах, а ему в этом отказано, не смотря на то, что факт применения политических репрессий в отношении всего чеченского народа, без исключения, не требует доказывания.

В настоящее время, в связи с отсутствием у него справки о реабилитации, он лишен возможности получать дополнительные денежные выплаты, предусмотренные для жертв политических репрессий.

По указанным основаниям Яхъяев Х.С. просил его заявление удовлетворить, обязав ИЦ при МВД по ЧР выдать ему справку о реабилитации.

Заинтересованное лицо по делу - ИЦ при МВД по ЧР, предварительно извещенное надлежащим образом о дне и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив и оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд считает требования заявителя Яхъяева Х.С.. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В данном случае, в связи с невозможностью получения справки о реабилитации заявитель Яхъяев Х.С. лишен права получать льготы и компенсационные выплаты, предусмотренные для репрессированных лиц.

Как усматривается из письма ИЦ при МВД по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ за -Р заявлениеЯхъяева Х.С.. отделом спецфондов и реабилитации жертв политических репрессий ИЦ при МВД по ЧР рассмотрено, однако сведениями о применении отношении заявителя политических репрессий ГИАЦ МВД РФ и ИЦ при МВД по ЧР не располагает.

Тем не менее, применение политических репрессий ко всем без исключения лицам чеченской национальности является общеизвестным фактом и в соответствии со ст.          61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1956 года № 139/19-20 днем снятия с учета спецпоселения лиц чеченской, ингушской, карачаево-черкесской национальности считается день выхода данного Указа Президиума Верховного Совета СССР, то есть 16 июля 1956 года.

Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 08 июля 1997 года, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серия 82 02 , выданного ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовским РОВД Республики Дагестан усматривается, что Яхъяев Х.С. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1. Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их замещавшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подтверждением того, что в период применения политических репрессий в отношении всего чеченского народа родители заявителя действительно находились в Киргизской ССР, являются справки о реабилитации родителей заявителя, согласно которым Байхотов Сума, 1928 года рождения, уроженец села Беной <адрес> Чечено-Ингушской АССР и Астамирова Ама, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>-Ингушской АССР репрессированные в административном порядке на основании Указа ПВС СССР № 116/102 от 07 марта 1944 года и Постановлением ГОКО № 5073 от 03 января 1944 года реабилитированы на основании п. «в» ст. 3 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Подлинность справок о реабилитации родителей заявителя, а также их принадлежность отцу и матери заявителя в судебном заседании никем не оспорена и сомнений у суда не вызывает.

Суд, также принимает как достоверные доводы заявителя о том, что ошибки, допущенные в отчестве Яхъяева Х.С.. в свидетельстве о его рождении, своевременно устранены не были по причине малограмотности его родителей. Именно этим объясняются неточности в отчестве заявителя по паспорту и в имени его отца по справке о реабилитации.

Оба родителя и сестра заявителя: 1) Байхотов Сума, 1928 года рождения, уроженец села Беной <адрес> ЧИАССР, 2) Астамирова (в девичестве Яхъяевой) Ама, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ЧИАССР; 3) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> ССР являются жертвами политических репрессий и реабилитированы в установленном законом порядке, что подтверждается приобщенными к материалам дела справками о реабилитации на указанных лиц.

Свидетель ФИО5 суду пояснил, что знает заявителя Яхъяева Х.С.. как родного сына ныне покойного Байхотова Сумы и Яхъяевой Амы, которых он также хорошо знал еще до высылки, так как они с родителями заявителя жили в одном селе. После репрессий чеченского народа имевших место 23 февраля 1944 года он был выслан в Киргизскую ССР, где также поддерживал общение с родителями заявителя. Действительно он подтверждает, что заявитель Яхъяев Х.С. приходится родным сыном репрессированных по национальному признаку в административном порядке Байхотова Сумы и Астемировой Амы, в девичестве Яхъяевой, родился 1953 году во время нахождения последних на спецпоселении, и соответственно, также подвергнут политическим репрессиям.

Свидетель ФИО3 суду пояснила, что заявитель Яхъяев Х.С. приходится ей родным братом. Она, как и заявитель, родилась в городе <адрес> Киргизской ССР, то есть в месте, куда их родители были высланы на спецпоселение. Она является жертвой политических репрессий и реабилитирована в своих законных правах, что подтверждается соответствующей справкой о реабилитации. Действительно заявитель Яхъяев Х.С. родился в местах высылки их семьи в результате политических репрессий по национальному признаку, что подтверждается датой и местом его рождения указанных в его паспорте, и находился вместе с их репрессированными родителями на спецпоселении. Однако, из-за отсутствия у её брата свидетельства о его рождении и архивных подтверждений о применения к нему политических репрессий в настоящее время последний лишен своего законного права на реабилитацию.

Совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств суд расценивает как достаточную для признания отказа ИЦ при МВД по ЧР в реабилитации Яхъяева Х.С.. и выдаче ему справки о реабилитации не законным. Данный отказ противоречит п. «в» ст. 3 и ст. 1.1 Закона «О реабилитации жертв политических репрессии». Кроме этого заинтересованным лицом - ИЦ при МВД по ЧР, на котором в соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ лежит обязанность доказывания законности оспариваемого решения, непосредственно суду каких-либо доказательств, обосновывающих правомерность своего отказа, не представлено, а также суду не представлено доказательств того, что родители Яхъяева Х.С.. на момент его рождения, были персонально сняты с учета спецпоселения, в связи с чем, он не подлежит реабилитации в соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Яхъяева Х.С.. удовлетворить.

Признать незаконным решение Информационного центра при Министерстве внутренних дел по Чеченской Республики об отказе в реабилитации Яхъяева Х.С.. и выдаче ему справки о реабилитации.

Обязать Информационный центр при Министерстве внутренних дел по Чеченской Республики принять решение на основании ч.1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» о реабилитации Яхъяева Х.С.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, с последующей выдачей ему справки о реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение         10 дней с момента его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий подпись             М.Э. Каратаев

Решение вступило в законную силу «____» ________________ 2011 года.

Судья      подпись (печать)            М.Э. Каратаев

С подлинным верно: