Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего Каратаева М.Э.,

при секретаре Алиевой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Хасавюрт Республики Дагестан гражданское дело по заявлению Баймуратова Х.Х. об оспаривании отказа Информационного центра при Министерстве внутренних дел по <адрес>, выразившегося в отказе выдать справку о реабилитации,

У С Т А Н О В И Л:

Баймуратов Х.Х. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Информационного центра при Министерстве внутренних дел по <адрес> (далее ИЦ при МВД по РД), выразившегося в отказе выдать ему справку о реабилитации мотивированного тем, что для получения справки о реабилитации Баймуратову Х.Х. необходимо представить нотариально заверенную копию свидетельства о рождении, выданную по месту рождения.

В судебном заседании Баймуратов Х.Х. свое заявление поддержал и пояснил, что он родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес> Киргизской ССР. Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 08 марта 1944 года его родители были подвергнуты политическим репрессиям по национальному признаку (как лица чеченской национальности) и в административном порядке 23 февраля 1944 года вместе со своими семьями высланы в Киргизскую ССР, где в последующем он и родился. Его рождение в установленном законом порядке было зарегистрировано в органах записи актов гражданского состояния, о чем 15 мая 1959 года была произведена актовая запись № 112 и выдано свидетельство о рождении. Однако, в результате пожара данное свидетельство о его рождении было частично повреждено, и на сегодняшний день сохранилась лишь только та часть свидетельства где указанные его установочные данные, а часть на которой указанны сведения о его родителях не сохранилась. В связи с этим он обратился в органы ЗАГС Республики Киргизия для получения дубликата свидетельства о своём рождении, однако, ему в этом было отказано, по причине того, что записи акта о его рождении в областном архиве ЗАГС <адрес> не значится.

В июле 2011 года он обратился в ИЦ МВД по РДс заявлением о признании его лицом, подвергшимся политическим репрессиям и с просьбой о выдаче ему справки о его реабилитации, однако, на это ему было выдано письменное сообщение об отказе в удовлетворении его просьбы, мотивированное тем, что для получения справки о реабилитации ему необходимо представить в адрес ИЦ при МВД по РД нотариально заверенную копию свидетельства о его рождении, выданную по месту его рождения. На сегодняшний день получить свидетельство о его рождении по месту рождения, как того требует ИЦ МВД по РД, он не может по причине того, что первичная актовая запись не сохранена.

Таким образом, по его мнению, письменным сообщением ИЦ при МВД по РД за      № 2/20-Б-53 от 14 июля 2011 года, нарушаются его права и свободы, а также создаются препятствия к осуществлению им его прав и свобод, в связи, с чем данное письменное сообщением является незаконным.

Факт применения в отношении его родителей политических репрессий объективно подтверждается карточкой по учету спецконтингентов, а он как их сын в соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», также считается репрессированным лицом. Кроме этого, данный факт подтверждается датой и местом его рождения, а также его национальной принадлежностью, так как факт применения политических репрессий в отношении всего чеченского народа, без исключения, не требует доказывания, а также частично сохранившимся свидетельством о его рождении, а также свидетельством о рождении его родной сестры.

В настоящее время, в связи с отсутствием у него справки о реабилитации он лишен возможности, получать дополнительные денежные выплаты, предусмотренные для жертв политических репрессий.

По указанным основаниям Баймуратов Х.Х. просил его заявление удовлетворить, обязав ИЦ при МВД по РД выдать ему справку о реабилитации.

Заинтересованное лицо по делу - ИЦ при МВД по РД, предварительно извещенное надлежащим образом о дне и месте рассмотрения настоящего дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи, с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив и оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд считает требования заявителя Баймуратов Х.Х. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В данном случае, в связи с невозможностью получения справки о реабилитации заявитель Баймуратов Х.Х. лишен права получать льготы и компенсационные выплаты, предусмотренные для репрессированных лиц.

Как усматривается из письма ИЦ при МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ за                № 2/20-Б-53 Баймуратов Х.Х. разъяснено, что для получения справки о реабилитации ему необходимо представить в адрес ИЦ при МВД по РД нотариально заверенную копию свидетельства о его рождении, выданную по месту рождения.

Однако п. 7 Приказа Министерства внутренних дел РФ от 17 октября 2005 г. № 834 об утверждении инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел РФ Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривает, что подразделение по реабилитации ИЦ, принявшее заявление к исполнению, самостоятельно запрашивает в архивах органов внутренних дел, государственных и иных архивах Российской Федерации, а также соответствующих органах государств - бывших союзных Республик СССР сведения (материалы), необходимые для подтверждения факта применения к гражданину политических репрессий в административном порядке. При необходимости - осуществляет проверку по картотеке спецпоселенцев ГИАЦ МВД России.

Факт применения политических репрессий ко всем без исключения лицам чеченской национальности является общеизвестным и в соответствии со ст. 61 ГПК РФ не нуждается в доказывании.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 16 июля 1956 года № 139/19-20 днем снятия с учета спецпоселения лиц чеченской, ингушской, карачаево-черкесской национальности считается день выхода данного Указа Президиума Верховного Совета СССР, то есть 16 июля 1956 года.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовским РОВД Республики Дагестан усматривается, что Баймуратов Х.Х. родился ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.1. Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их замещавшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Подтверждением того, что в период применения политических репрессий в отношении всего чеченского народа заявитель вместе со своим отцом действительно находился в Киргизской ССР, является карточка по учету спецконтингентов, согласно которой из аула <адрес> была подвергнута высылке семья         Баймурадова Абдулгабат, в том числе и сын ФИО10, в возрасте 12 лет, чеченец по национальности.

Подлинность данной карточки по учету спецконтингентов, а также её принадлежность отцу заявителя Баймурадову Х.А. в судебном заседании никем не оспорена и сомнений у суда не вызывает.

Суд, также принимает как достоверные доводы заявителя о том, что разночтения, допущенные в установочных данных заявителя и в установочных данных отца заявителя в свидетельстве о рождении и в паспорте заявителя, своевременно устранены не были по причине малограмотности его родителей. Именно этим объясняются неточности в отчестве и фамилии заявителя по паспорту.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что знает заявителя Баймуратова Х.Х. как родного сына ныне покойного Баймурадова Х.К. и       Баймуратовой М.Х., которых он также хорошо знал, так как они с родителями заявителя жили в одном селе в местах высылки. После репрессий чеченского народа имевших место 23 февраля 1944 года его родители были высланы в Киргизскую ССР. Действительно он подтверждает, что заявитель Баймуратов Х.Х. приходится родным сыном репрессированных по национальному признаку в административном порядке Баймурадова Х.А. и Баймуратовой А.Д. и родился во время нахождения последних на спецпоселении, и соответственно, также подвергнут политическим репрессиям.

Свидетель Баймуратовой М.Х. суду пояснила, что заявитель Баймуратов Х.Х. приходится ей родным братом. Она, как и заявитель, родилась в Октябрьском районе Киргизской ССР, то есть в месте, куда их родители были высланы на спецпоселение. Действительно её брат Баймуратов Х.Х. родился ДД.ММ.ГГГГ в местах высылки их семьи в результате политических репрессий по национальному признаку, что подтверждается датой и местом его рождения указанных в его паспорте, и находился там вместе с их репрессированными родителями на спецпоселении. Однако, из-за того, что свидетельство о рождении её брата сохранилось лишь частично (не видно сведений о родителях), а в месте составления первичной актовой записи выдан ответ, что данная запись не сохранилась. В связи с вышеизложенным в настоящее время её брат Баймуратов Х.Х. ИЦ при МВД по РД фактически лишен своего законного права на реабилитацию.

Совокупность всех вышеперечисленных обстоятельств суд расценивает как достаточную для признания письменного сообщения ИЦ при МВД по РД об отказе в удовлетворении обращения Баймуратова Х.Х. незаконным. Данное письменное сообщение противоречит п. 7 Приказа Министерства внутренних дел РФ от 17 октября 2005 г. № 834 об утверждении инструкции о порядке исполнения органами внутренних дел РФ Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» и п. «в» ст. 3 и ст. 1.1 Закона «О реабилитации жертв политических репрессии».

Кроме этого заинтересованным лицом - ИЦ при МВД по РД, на котором в соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ лежит обязанность доказывания законности оспариваемого решения, непосредственно суду каких-либо доказательств, обосновывающих правомерность своего отказа в выдаче справки о реабилитации, не представлено, а также суду не представлено доказательств того, что родители Баймйратова Х.Х. на момент его рождения, были персонально сняты с учета спецпоселения, в связи с чем, он не подлежит реабилитации в соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Баймуратова Х.Х. удовлетворить.

Признать незаконным решение Информационного центра при Министерстве внутренних дел по <адрес> об отказе в реабилитации Баймуратова Х.Х. и выдаче ему справки о реабилитации.

Обязать Информационный центр при Министерстве внутренних дел по <адрес> принять решение на основании ч.1 ст. 1.1 Закона Российской Федерации от        18 октября 1991 года № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» о реабилитации Баймуратова Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, с последующей выдачей ему справки о реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение         10 дней с момента его вынесения путем подачи кассационной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий                 М.Э. Каратаев