Дело № Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Хасавюрт Хасавюртовский районный суд РД в составе: председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж., при секретаре Аджиевой Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мадырсолтанова Л.И. к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным, У С Т А Н О В И Л: Мадырсолтанова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она, имея педагогический стаж работы более 25 лет, обратилась вГосударственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях РФ». Однако решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий при Управлении ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 24.05. 2008 года ей незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, ссылаясь на то, что у нее нет 25 лет специального стажа работы. При этом, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не засчитан в специальный стаж, связанный с педагогической деятельностью. В судебном заседании истица Мадырсолтанова Л.И. поддержала заявленный иск по обстоятельствам дела, дала аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении и настаивала на удовлетворении иска. Представитель ответчика ГУ - Управления отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе Магомедов Р.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании иск не признал, пояснил, что истица обращалась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. В назначении досрочной трудовой пенсии истице было отказано, поскольку специальный стаж ее работы в педагогической деятельности не составил 25 лет. Решением комиссии по назначению и перерасчету пенсий при Управлении ОПФР по РД в Хасавюртовском районе не включены в специальный стаж работы истицы периоды по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Просит отказать в удовлетворении иска. Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из копии решения комиссии по назначению и перерасчету пенсий при Управлении ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как не имеется требуемого для назначения досрочной пенсии по старости 25-летнего стажа педагогической деятельности согласно подпункту 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. Однако суд считает отказ по указанным основаниям в назначении досрочной трудовой пенсии Мадырсолтанова Л.И. не основанным на законе. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с данной статьей, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются учителя общеобразовательных школ всех наименований. Согласно записи в трудовой книжке истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и работает учительницей начальных классов <данные изъяты> СШ Хасавюртовского района. Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, если подтверждение стажа и характера выполняемой работы документами невозможно по причинам, не зависящим от работника. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседании представителем ответчика не представлены доказательства, подтверждающие нахождение в спорные периоды в отпуску по уходу за ребенком. Статьей 55 Закона РФ «Об образовании» гарантировано право на получение пенсии за выслугу лет педагогическим работникам образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ. Законом РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» внесены изменения в ст. 167 КЗоТ РСФСР, часть 4 указанной статьи изложена в следующей редакции: «Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)». Приведенный выше Закон от 25 сентября 1992 года вступил в силу 06 октября 1992 года, до этого времени ст. 167 КЗоТ РСФСР не содержала оговорки, исключающей включение отпуска по уходу за ребенком в стаж для назначения пенсии на льготных условиях. Согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского состояния не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до его введения в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации), с принятием которого указанный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая, что ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, время нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком в период ее работы учительницей в Байрамаульской средней школе подлежит включению в стаж работы по педагогической деятельности при досрочном назначении пенсии по старости, поскольку это предусматривалось действующим в этот период времени законодательством. Соответственно отказ ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе в назначении досрочной трудовой пенсии Мадырсолтанова Л.И. является незаконным, а требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. По делу установлено, что на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в пенсионный орган, истица имела право на указанную пенсию. Согласно материалам дела, в частности из заявления истицы о назначении досрочной трудовой пенсии следует, что Мадырсолтанова Л.И. за назначением указанной пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Мадырсолтанова Л.И. к ГУ-УОПФР по РД в Хасавюртовском районе удовлетворить. Признать отказ ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Мадырсолтанова Л.И. досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным. Обязать ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить Мадырсолтанова Л.И. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить Мадырсолтанова Л.И. досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня ее обращения за его назначением с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Хасавюртовский районный суд. Решение отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий А.Ж. Дибирасулаев.