о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью



                                                                                                         Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                 г. Хасавюрт                                                                   

Хасавюртовский районный суд РД в составе:

                     председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,

                     при секретаре Аджиевой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулаев А.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по РД в Хасавюртовском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Абдулаев А.М. обратился в с суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по РД в Хасавюртовском районе (далее ГУ-УОПФР) о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включении в стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время осуществляет лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В октябре 2010 года, имея более 25 летний специальный стаж работы, он обратился к ответчику за назначением указанной пенсии. Однако ему необоснованно не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР и отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с момента обращения с октября 2010 года.

В судебном заседании истец Абдулаев А.М. поддержал заявленный иск по обстоятельствам дела, дал аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении иска и просил обязать ответчика назначить ему указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

         Представитель ответчика ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе Магомедов Р.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами в судебном заседании иск не признал и пояснил, что решение комиссии по назначению и перерасчету пенсии при УОПФ в Хасавюртовском районе об отказе Абдулаев А.М. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» является законным, так как на дату обращения у него отсутствовал необходимый специальный стаж. Истцу не зачтен в специальный стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке не указана должность, на которую истец принят в <данные изъяты> районную больницу. Просит отказать в удовлетворении иска Абдулаев А.М.

Выслушав в судебном заседании пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

          В октябре 2010 года Абдулаев А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УОПФР по РД в Хасавюртовском районе от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием специального трудового стажа. При этом в специальный трудовой стаж Абдулаев А.М. не был засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР, в связи с тем, что в трудовой книжке не указана должность, на которую истец принят на работу в <данные изъяты> районную больницу.

           Однако суд считает отказ по указанным основаниям в назначении досрочной трудовой пенсии Абдулаев А.М. не основанным на законе.

Подпунктом 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. № 464 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности.

В судебном заседании установлено, что Абдулаев А.М. в 1988 году в г. Астрахань окончил высшее медицинское учебное заведение по специальности: лечебное дело, педиатрия.

В соответствии с Приказом Минздрава Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие отраслевого стандарта «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении» к медицинским работникам относятся сотрудники медицинского учреждения, имеющие непосредственное отношение к оказанию медицинских услуг. Врачом является медицинский работник, имеющий диплом об окончании высшего медицинского учебного заведения по специальности: лечебное дело, педиатрия, стоматология. К среднему медицинскому персоналу относится медицинский работник, имеющий диплом об окончании среднего специального медицинского учебного заведения по специальности: медицинская сестра, акушерка, фельдшер.

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ на имя Абдулаев А.М. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Астраханском медицинском институте. Трудовая книжка содержит сведения о следующих периодах работы истца в связи с осуществлением лечебной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ интернатура по педиатрии в <данные изъяты> районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участковый врач- педиатр <данные изъяты> районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время врач- педиатр <адрес> сельской участковой больницы Хасавюртовского района.

Согласно справке, выданной Шалинской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Абдулаев А.М. действительно работал врачом-интерном по педиатрии в Шалинской центральной районной больнице с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность участкового врача-педиатра, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности в связи с переводом, приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичные сведения о периодах работы истца указаны и в акте проверки УПФ РФ по ЧР в <адрес> районе от ДД.ММ.ГГГГ.

Не доверять указанным в справке и акте проверки сведениям у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР.

Пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 предусмотрено, что в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в том числе во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР должен быть включен Абдулаев А.М. в специальный трудовой стаж, поскольку его работа была связана с выполнением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом оспариваемого периода на дату обращения Абдулаев А.М. в ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан его специальный стаж составлял более 25 лет, и он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

           Исковое заявление Абдулаев А.М. к ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе о не включении Абдулаев А.М. в специальный стаж, дающего право на досрочное назначение пенсии назначаемой за выслугу лет в связи с связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР.

Обязать Государственное ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе включить в специальный стаж дающего Абдулаев А.М. право на досрочное назначение пенсии назначаемой за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участкового врача - интерна по педиатрии <данные изъяты> районной больницы ЧР.

Обязать ГУ -УОПФР по РД в Хасавюртовском районе назначить Абдулаев А.М. досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Хасавюртовский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий                                              А.Ж. Дибирасулаев.