П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 27 сентября 2011 года г. Хасавюрт Судья Хасавюртовского районного суда Республики Дагестан Дибирасулаев А.Ж., рассмотрев административный материал в отношении заведующего МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» Моллаева Камалдина Аляутдиновича, 20.10.1947 года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: По представленным ОГПН по Хасавюртовскому району РД материалам, заведующий МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» Моллаев К.А., не выполнил пункты 2, 9 законного предписания государственного инспектора Хасавюртовского района по пожарному надзору № 197/1/175 от 04.10.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» по адресу: РД, Хасавюртовский район, с. Османюрт. Срок исполнения предписания истек 15.09.2011 года. В судебном заседании начальник ОГПН по Хасавюртовскому району Магомедов А.М., изложенные в протоколе об административном правонарушении от 16.09.2011 года обстоятельства нарушения ППБ поддержал в полном объеме, указав, что должностное лицо заведующий МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» Моллаев К.А. не выполнил пункты 2, 9 законного предписания государственного инспектора Хасавюртовского района по пожарному надзору № 197/1/175 от 04.10.2010 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Моллаев К.А. в судебном заседании не оспаривает, что в установленный срок невыполнил все пункты законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Объективной причиной этого является отсутствие необходимых денежных средств. МУЗ является бюджетной организацией и своих денежных средств не имеет. Получив предписание от 04.10.2010 года, со сроком исполнения его до 15.09.2011 года, он как заведующий данного учреждения выполнил все возможное, что от него зависело. Кроме двух пунктов предписания, остальные все пункты исполнил. Однако, учитывая, что своих денежных средств МУЗ не имеет, ЦРП Хасавюртовского района денежные средства не были выделены, то выполнить все пункты предписания было невозможно. Устранены те нарушения, которые не требуют больших финансовых затрат. К моменту рассмотрения дела в суде он исполнил пункт 2 предписания и обновил согласно ГОСТу 12.2.143-2002 и вывесил на видном месте план-схему эвакуации людей при пожаре в амбулатории, а пункт 9 - об оборудовании амбулатории автоматическими установками пожарной сигнализации не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств. Исследовав материалы дела, судья приходит к мнению, что обстоятельства, установленные административным органом, объективно подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Факт административного правонарушения подтвержден протоколом № 256 об административном правонарушении от 16.09.2011 года, предписанием 197/1/175 от 04.10.2010 года. Из материалов дела следует, что указанное предписание своевременно, 05.10.2010 года, было вручено адресату, что в судебном заседании не отрицал и сам Моллаев К.А. В соответствии со ст. 26.2 и ст. 26.7 КоАП РФ, документы, находящиеся в деле, признаются доказательствами, имеющими значение для производства по делу, дающие основания установить наличие события административного правонарушения и виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Часть 13 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - за нарушение которого предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей (часть 13 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ) Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно статье 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Пункт 1 Правил пожарной безопасности (ППБ 01-03) определяет, что эти Правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности. Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Таким образом, должностное лицо - заведующий МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» Хасавюртовского района Моллаев К.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть «не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства». Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать должностного лица - заведующего МУЗ «Османюртовская врачебная амбулатория» Хасавюртовского района Моллаева Камалдина Аляутдиновича, 20.10.1947 года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 5000 (пять тысяча) рублей. Разъяснить Моллаеву К.А. положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: -обязанность уплаты штрафа не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; -обязанность о направлении копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа судье, вынесшему постановление. Предупредить Моллаева К.А. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату административного штрафа в установленный законом срок. По вступлении постановления в законную силу штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН- 0562059034 / КПП-057001001 УФК по РД (ГУ МЧС России по РД) л/сч. 04031783860, Р/сч. В УФК 40101810600000010021 В ГРКЦ НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 048209001, Код по ОКАТО соответствующего района - 82254000000, КБК -17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 дней через Хасавюртовский районный суд. Судья А.Ж. Дибирасулаев.