Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Хасавюртовский городской суд РД в составе председательствующего судьи Гаджиева А.Б., с учаcтием прокурора-помощника прокурора г. Хасавюрт Омаева А.А., заинтересованного лица Магомеднасирова М.Г., представителя ответчика по доверенности ДД.ММ.ГГГГ – главного специалиста юридического отдела Администрации МО «город Хасавюрт» Абасовой М.М., представителя органа опеки и попечительства Администрации МО «город Хасавюрт» по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ – главного специалиста органа опеки и попечительства Администрации МО «<адрес>» Закарьяевой С.С., при секретаре Магомедовой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов Магомеднасирова М.Г. к МО «город Хасавюрт», Министерству образования и науки РД и Министерству Финансов РД об обеспечении Магомеднасирова М.Г., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не ниже установленных социальным нормам, У С Т А Н О В И Л : Прокурор г. Хасавюрта, РД ДД.ММ.ГГГГ обратился в Хасавюртовский городской суд с иском в защиту интересов Магомеднасирова М.Г. к МО «город Хасавюрт», Министерству образования и науки РД и Министерству Финансов РД об обеспечении Магомеднасирова М.Г., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не ниже установленных социальным нормам, обосновывая его следующим. Магомеднасирова М.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой, оставшейся без попечения родителей. Распоряжением главы Администрации МО «город Хасавюрт» за №р от ДД.ММ.ГГГГ Магомеднасирова М.Г. включена в список очередности по категории «Дети-сироты», нуждающиеся в улучшении жилых условий за №. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечение родителей», Постановления Правительства Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей» оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета РД», Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районных и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленные за ними жилого помещения, после окончания пребывания общеобразовательным учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площади не ниже установленных норм. По сведения полученным из органа опеки и попечительства Администрации г. Хасавюрт, Магомеднасирова М.Г. включена в список детей-сирот, нуждающихся в жилье, ДД.ММ.ГГГГ и состоит в списке, утвержденным главой Администрации МО «город Хасавюрт» за №. Целевая безвозвратная ссуда на приобретения жилого помещения за счет средств бюджета Республики Дагестан Магомеднасирова М.Г. не представлялось. Отсутствие денежных средств в бюджете города на цели для приобретения жилья и отсутствия муниципального жилого фонда в Администрации МО «город Хасавюрт» не освобождает от обязательств, предусмотренных законодательством представления жилья. В связи с тем, что Магомеднасирова М.Г. относится к малоимущим слоям населения, находится в тяжелом материальном положении, что не позволяет ей самой обратиться в суд, оплатить услуги адвоката, не обладает необходимыми юридическими знаниями для защиты своих прав самостоятельно, прокурор г. Хасавюрта вправе обратиться в суд за защиту ее интересов. По указанным основаниям он просит обязать Администрации МО «город Хасавюрт», Министерство образования и науки РД и Министерство Финансов РД обеспечить Магомеднасирова М.Г., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не ниже установленных социальным нормам. В ходе судебного заседания помощник прокурора г. Хасавюрт Омаев А.А. иск прокурора поддержал полностью и просил удовлетворить его по указанным в нем основаниям. Заинтересованное лицо Магомеднасирова М.Г., в чьих интересах подан иск, исковые требования прокурора г. Хасавюрта поддержала полностью и суду пояснила следующее. ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец – ФИО2, а ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мать – ФИО3. У нее никогда не было и не имеется своего собственного жилья. После смерти матери, она осталась на попечение сводной сестры – ФИО4. Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что она осталась без попечения родителей, ФИО4 была назначено ее опекуном. В настоящее время она замужем за гражданином ФИО5, с которым с малолетней дочерью проживает в сел. Ново-Донух, <адрес>, РД, в доме его родителей. В доме родителей мужа, кроме их семьи проживает, разведенная сестра мужа со своим ребенком. Как у нее, так у ее мужа никогда не было и не имеется своего собственного жилья. Распоряжением главы Администрации МО «город Хасавюрт» за №р от ДД.ММ.ГГГГ, она включена в список очередности по категории «Дети-сироты», нуждающиеся в улучшении жилых условий за №. С учетом указанных обстоятельств, она просит суд, иск прокурора г. Хасавюрт удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика Абасова М.М. исковые требования прокурора г. Хасавюрта не признала и суду пояснила, что Распоряжением главы Администрации МО «город Хасавюрт» за №р от ДД.ММ.ГГГГ Магомеднасирова М.Г. включена в список очередности по категории «Дети-сироты», нуждающиеся в улучшении жилых условий за №. Хотя в настоящее время у Магомеднасирова М.Г. не имеется своего собственного жилья, у Администрации МО «город Хасавюрт» не имеются резервных денег для приобретения ей жилья. По мере выделения денег для этой цели и в порядке очередности, ей Магомеднасирова М.Г. будет представлено на жилье, как относящегося к категории «Дети-сироты», нуждающихся в улучшении жилых условий. С учетом указанных обстоятельств, просит суд отказать в удовлетворении требования прокурора. Аналогичным образом суду пояснила и представитель отдела органа опеки и попечительства Администрации «город Хасавюрт» Закарьяева С.С. Представитель Министерства образования и науки РД и Министерства Финансов РД будучи извещены надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дело, в суд не явились и о причине не явки в суд не сообщили. Исследовав материалы дела, выслушав объяснение лиц, участвующих по делу, суд с учетом установленных конкретных обстоятельств дела, находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма представляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том, числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки(попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу требований абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159 от 21 декабря 1996 года ( в ред. Федеральных законов от 08.02.1998 г. №17-ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ, от 08.04.2002 г. № 34-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 8-, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 17.12.2009 г. № 315-ФЗ) ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечение родителей» дети – сироты и дети оставшиеся без попечения родителей, а также дети находящейся под опекой(попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех профессионального образования, либо по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как видно из ответа филиала ГУП «ДТИ» по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ за Магомеднасирова М.Г. недвижимое имущество не зарегистрировано. Как видно из ответа ГУП «Дагтехинвентаризация» филиала по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №№ и 11/107 за Магомеднасирова М.Г. и ФИО5 недвижимое имущество не зарегистрировано. Как видно из ксерокопии свидетельства о смерти 1-Б<адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС <адрес>, РД ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 51 года, о чем в книге регистрации актов о смерти 1989 года январе месяце 04 числа произведена запись за №. Как видно из ксерокопии свидетельства о смерти 1-Б<адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ городским отделом ЗАГС <адрес>, РД ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 50 года, о чем в книге регистрации актов о смерти 1998 года апреле месяце 28 числа произведена запись за №. Как видно из Распоряжения главы Администрации МО «<адрес>» за №р от ДД.ММ.ГГГГ Магомеднасирова М.Г. включена в список очередности по категории «Дети-сироты», нуждающихся в улучшении жилых условий за №. В соответствии с Законом РД «О республиканском бюджете Республики Дагестан на 2010 г. и на плановый перио<адрес> 2012 г.г.» № от ДД.ММ.ГГГГ(в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) на осуществление полномочий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством, не имеющих закрепленного жилого помещения Администрации МО «город Хасавюрт» выделено 7000000 рублей. Из системного анализа названных выше законов следует, что дети-сироты, не имеющие закрепленного за ним жилого помещения, обеспечиваются жильем органами исполнительной власти по месту жительства. Причем лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечение родителей, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 23 лет и не получившие жилое помещение по достижению ими указанного возраста по обстоятельства, не зависящих от их воли, сохраняют право на получение жилого помещения. В соответствии п. 2 Постановления Правительства РД № 161 от 02 июня 2009 года «Об утверждении порядка обеспечения жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета РД(в ред. Постановления Правительства РД от 19.08.2010 г. за № 302) Министерство образования и науки РД определен уполномоченным органом, осуществляющий контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Дагестан по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа. Согласно п. 7 указанного Порядка на Министерство финансов РД возлагается при формировании республиканского бюджета на соответствующий финансовой год и плановый период предусматривает необходимые ассигнования на финансирование расходов по обеспечению жильем лиц, указанных в п. 2 настоящего Порядка. Согласно ст. 1 Закона Республики Дагестан от 25 ноября 2008 года «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районных и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Закона Республики Дагестан от 09 июля 2010 за № 38), органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из их числа в возрасте от 18 до 23 лет. В соответствии требований ч. 2 ст. 4 указанного закона органы государственной власти РД обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов РД субвенции на осуществлении государственных полномочий. С учетом указанных обстоятельств суд считает, что требования предъявленные в иске прокурора г. Хасавюрт к Министерству образования и науки Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан являются необоснованными и надлежащим ответчиком по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Администрация МО «город Хасавюрт», в связи, с чем в удовлетворении исковых требований к Министерству образования и науки Республики Дагестан и Министерства финансов Республики Дагестан подлежит отказу, а исковые требования к Администрации МО «город Хасавюрт» подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора г. Хасавюрт в защиту интересов Магомеднасирова М.Г. к МО «город Хасавюрт», Министерству образования и науки РД и Министерству Финансов РД об обеспечении ее-Магомеднасировой М.Г., как лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не ниже установленных социальным нормам – удовлетворить частично. Обязать Администрации МО «город Хасавюрт» обеспечить Магомеднасирова М.Г. как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилым помещением не ниже установленных социальным нормам, с учетом очередности списка утвержденного распоряжением Администрации МО «город Хасавюрт». В остальной части иска отказать. Решение суда может быть обжаловано через Хасавюртовский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10-ти дней со дня его оглашения. Решение суда составлено и отпечатано в совещательной комнате. Председательствующий судья Гаджиев А.Б.