Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Хасавюрт ДД.ММ.ГГГГ

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ташанова И.Р. при секретаре Гасановой А.Р. с участием истца Байдулаева И.И. (<данные изъяты> представителя Управления ОПФР по РД в г.Хасавюрт Исхабова Э.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байдулаева Измудина Ибрагимовича к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по РД в г.Хасавюрт (далее - пенсионный фонд) о признании незаконными действий ответчика и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

      Байдулаев Измудин Ибрагимович обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Хасавюрт о признании незаконными действий ответчика и обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом представленной им справки о заработной плате.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия по инвалидности на основании предшествующих наступлению пенсионного возраста лет. Возможности взять справку о заработной плате за период с 1980-1984гг. у него не было. Согласно справке, полученной им в 2010г., архив <данные изъяты>» не сохранился. Вместе с тем у него имеется справка, выданная в период, когда архив предприятия еще работал, однако она никем не заверена, в связи с чем пенсионный фонд не принимает ее к сведению при производстве расчета и начислении пенсии.

Истец Байдулаев И.И. в судебном заседании заявленные требования уточнил и просил суд признать действия пенсионного фонда, выразившиеся в принятии решения об отказе в переводе с одной пенсии на другую от ДД.ММ.ГГГГ, незаконными и обязать перевести его с пенсии по инвалидности на трудовую пенсию с учетом представленной им справки о заработной плате по основаниям, изложенным в иске. При этом суду пояснил, что он работал аккумуляторщиком на <данные изъяты> то есть выполнял работу во вредных условиях труда, соответственно, имеет право перерасчета его трудовой пенсии с учетом сведений о заработной плате за 1980-1984гг.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал и просил суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. При этом суду пояснил, что форма справки о заработной плате, выдаваемая предприятием, предусматривает наличие углового штампа с указанием даты выдачи и регистрации номера, а представленная Байдулаевым И.И. справка не отвечает установленным требованиям. В соответствии с п.3 ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ пенсионный фонд вправе требовать представления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов. В связи с этим они неоднократно выезжали на проверку, но так как организация не функционирует, произвести проверку справки о заработной плате истца не удалось. В городской и районный архив документы не сдавались. При таких обстоятельствах принятие к производству для целей пенсионного обеспечения заявления о перерасчете пенсии на основании представленной истцом справки о заработной плате пенсионный фонд считает невозможным.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, считает исковое заявление Байдулаева И.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как видно из материалов дела, Байдулаев Измудин Ибрагимович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно трудовой книжке в период с 1980г. по 2003г. работал аккумуляторщиком на различных предприятиях, имея соответствующую квалификацию.

Согласно справке серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ Байдулаеву И.И. повторно установлена вторая группа инвалидности.

Удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Байдулаев И.И. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по инвалидности в размере 3409,95 руб.

Из справки о заработной плате, выданной <данные изъяты> усматривается, что в ней указаны сведения о сумме заработка Байдулаева И.И. за период свыше месяца, в частности за период с 1980-1984гг., однако она не содержит углового штампа предприятия, выдавшего ее, а также регистрационного номера и даты выдачи.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 приведенной статьи закона орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

В Письме Пенсионного фонда России от 16.12.2009 N КА-25-25/12669 "О проверках документов, связанных с установлением и выплатой пенсий" разъяснено, что полномочия органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов корреспондируют с обязанностями работодателей и пенсионеров предоставлять достоверные сведения, необходимые для установления и выплаты пенсии.

В пункте 12 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что к заявлению гражданина о переводе с одной пенсии на другую прилагаются документы о праве на новую пенсию, не учтенные в его пенсионном деле. В необходимых случаях представляются документы о дополнительных обстоятельствах, влияющих на размер другой пенсии.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Для производства перерасчета пенсии с учетом заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Байдулаев И.И. обратился в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако последний решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал в перерасчете пенсии по инвалидности по причине того, что представленная истцом справка о заработной плате, выданная <данные изъяты> г.Хасавюрт, не имеет углового штампа и регистрационного номера.

Эта же справка представлена истцом и в суд в качестве доказательства, подтверждающего его право на перевод с пенсии по инвалидности на трудовую пенсию. Вместе с тем, факт того, что справка о заработной плате не имеет необходимых реквизитов и не отвечает установленным требованиям, предъявляемым к официальному документу, подтвердил в судебном заседании и сам истец. Однако пояснил, что возможности представить другой документ, подтверждающий размер заработной платы в спорный период времени, у него нет.

Согласно справке <данные изъяты> г.Хасавюрт без номера и без даты архив предприятия за 1980-1991 гг. не сохранился.

Гражданским процессуальным законодательством России закреплены правила представления в суд письменных доказательств. Так, согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 71 ГПК РФ письменные доказательства, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такой документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (п. 5 ст. 67 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, когда истцом в качестве основания для перерасчета трудовой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и в суд представлена не отвечающая установленным требованиям справка о заработной плате за 1980-1984гг., а достоверность указанных в ней сведений иными доказательствами не подтверждена, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Байдулаева Измудина Ибрагимовича к Управлению Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в г.Хасавюрт о признании незаконными действий и обязании перевести его с пенсии по инвалидности на трудовую пенсию с учетом представленной справки о заработной плате отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 (десяти) дней со дня принятия.

Судья И.Р.Ташанов