О лишении права нотариальной деятельности



РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гаджиев А.Б., с участием прокурора – старшего прокурора отдела по надзору соблюдением Федерального законодательства прокуратуры РД Мустафаева Н.М., ответчика Азаматова А.Н., адвоката ответчика Азаматова А.Н. – адвоката адвокатской палаты РД Амировой Г.И., представившей удостоверение , ордер от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Магомедовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора РД в интересах неопределенного круга лиц к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместитель прокурора РД в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности.

В ходе судебного заседания представитель прокуратуры РД - старший прокурор отдела по надзору соблюдением Федерального законодательства прокуратуры РД Мустафаев Н.М. исковые требования заместителя прокурора РД поддержал полностью и суду пояснил следующее.

Прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка законодательства Российской Федерации о нотариате, а также соответствии деятельности данной организации целям, предусмотренным ее учредительными документами.

В ходе проверки из ИЦ МВД РД истребована информация о судимости нотариусов, осуществляющих деятельность на территории РД. При этом установлено, что частнопрактикующий нотариус Хасавюртовского нотариального округа Азаматов А.Н. в период с 2003 по 2007 г.г. четыре раза осужден Хасавюртовским городским судом за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ.

Приговором Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Азаматов А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ, и окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1(один) год с лишением права занимать должность частного нотариуса на шесть месяцев. Назначенное наказание в части лишения свободы признано условным с испытательным сроком на шесть месяцев. С момента вынесения приговора суда по настоящее время Азаматов А.Н. нотариальную деятельность не прекращал, тем самым приговор остался не исполненным.

В соответствии со ст. 12 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случае осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу.

Освобождение от полномочий нотариуса согласно названному законодательству, при осуждении за совершение умышленного преступления не связывается с определенным составом преступления. Поэтому по смыслу данного правила основанием для освобождения от полномочий нотариуса будет практически любой приговор суда, вынесенный за совершение умышленного преступления.

В соответствии со ст. 17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.

Постановлением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено представление УИИ <адрес> и отменено условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободив его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, погашение или снятия судимости в соответствии с УК РФ учитывается при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений и при назначении наказания.

С учетом этих обстоятельств прокуратура РД считает, что суд в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, незаконно указал, что Азаматов А.Н., по назначенному ему приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден от дополнительного наказания в виде лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

Более того, в материалах уголовного дела в отношении Азаматова Н.А. имеется копия сопроводительного письма за исходящим от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Хасавюртовский городской суд, после вступления приговора суда в отношении Азаматова А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, в законную силу, копию для исполнения направил руководителю Федеральной регистрационной службы РД.

Однако, в ходе проверки данного факта, установлено, что копия приговора суда в Федеральную регистрационную службу РД не поступила.

В ходе проверки установлено, что инспектор УИИ <адрес> не исполнил приговор Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части лишение Азаматова А.Н. права занимать должность частного нотариуса на шесть месяцев. По результатам проверки прокурором <адрес>, на имя начальника УФСИН РФ по РД внесено представлением «Об устранении нарушений закона в деятельности УИИ <адрес>», и указано, чтобы УИИ , заново истребовал приговор суда и исполнил его в этой части.

С учетом указанных обстоятельств просит суд удовлетворить исковые требования заместителя прокурора <адрес> и лишить частнопрактикующего нотариуса Хасавюртовского нотариального округа Азаматова Арсланбека Надирбековича право нотариальной деятельности.

Ответчик Азаматов Арсланбек Надирбекович исковые требования заместителя прокурора <адрес> о лишении его право нотариальной деятельности не признал и суду пояснил следующее.

Приговором Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он - Азаматов А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ, и окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1(один) год с лишением права занимать должность частного нотариуса на шесть месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ начальник УИИ <адрес> обратился в Хасавюртовский городской суд с представлением о снятии с него судимости лишения свободы и дополнительного наказания в виде лишения права занимать должность частного нотариуса.

Постановлением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено представление УИИ <адрес> и отменено условное осуждение в отношении него, назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободив его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

В соответствии со ст. 12 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случае осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу. Однако, на сегодняшний день, нельзя считать, что в отношении него имеется вступивший в силу приговор суда, поскольку, постановлением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступивший в законную силу, отменено условное осуждение в отношении него, назначенное по приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения право занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

С учетом указанных обстоятельств, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес>.

Адвокат ответчика Азаматова А.Н. – Амирова Г.И. исковые требования заместителя прокурора <адрес> не признала, суду пояснила аналогичным образом, что и ответчик и просит суд, в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку, суд находит в удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности подлежащим отказу по следующим основаниям.

Приговором Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он - Азаматов А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ, и окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1(один) год с лишением права занимать должность частного нотариуса на шесть месяцев.

Наказание в части лишения свободы признаны условным с испытательным сроком на шесть месяцев.

За исходящим от ДД.ММ.ГГГГ, Хасавюртовский городской суд, то есть после вступления приговора суда в отношении Азаматова А.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, в законную силу, его копию для исполнения направил руководителю Федеральной регистрационной службы РД.

Доводы представителя прокуратуры РД о том, что в ходе проверки данного факта, установлено, что копия приговора суда в Федеральную регистрационную службу РД не поступило, суд оценивает критически, так как прокурор в подтверждении своих доводов в суд не представлены никаких доказательств.

ДД.ММ.ГГГГ начальник УИИ <адрес> обратился в Хасавюртовский городской суд с представлением о снятии с осужденного Азаматова А.Н. судимости лишения свободы и дополнительного наказания в виде лишения права занимать должность частного нотариуса.

Постановлением Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено представление УИИ <адрес> и отменено условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободил его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

Как усматривается из п. 6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 года № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» (В редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 декабря 2010 года № 31), в соответствии с частью 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия. Исходя из этого суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей, которые также не могут учитываться при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений (статьи 18, 68 УК РФ).

Таким образом, доводы представителя прокуратуры РД о том, что в соответствии со ст. 86 УК РФ, погашение или снятия судимость в соответствии с УК РФ учитывается при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений и при назначении наказания, противоречит законодательству, так как в соответствии п. 6 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, в соответствии с частью 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.

На день проверки прокуратурой РД отменено условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, освободив его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости, тем самым аннулировано все связанные с приговором суда правовые последствия.

Не соответствует действительности доводы прокуратуры РД о том, что Азаматов А.Н., в период с 2003 по 2007 г.г. четыре раза осужден за совершение умышленных преступлений.

Как видно из сведения ИЦ МВД РД, представленные с исковым заявлением прокуратурой РД, за указанный период Азаматов А.Н., осужден три раза, на день проверки судимость по всем приговорам погашена.

Не соответствуют, доводы представителя прокуратуры РД и в той части, что соответствии со ст. 17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.

В соответствии со ст. 17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом по представлению должностных лиц либо органов, указанных в главе VII настоящих Основ.

В соответствии ст. 34 (главы У11),"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю в сфере нотариата, и его территориальные органы, а нотариусами, занимающимися частной практикой, - нотариальные палаты.

Прокуратурой РД в суд не представлены доказательства, подтверждающие факты совершения нотариусом Азаматовым А.Н., который занимается частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, выявленные и представленные нотариальной палатой РД.

Таким образом, прокуратура РД, приведя содержание ст. 17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», не учло при каких случаях совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.

С учетом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд считает, что представителем истца не представлены доказательства подтверждающих доводы указанных в исковом заявление, поэтому суд считает удовлетворение исковых требований заместителя прокурора Республики Дагестан к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности, подлежащим отказу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Республики Дагестан к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа Азаматову Арсланбеку Надирбековичу о лишении его права нотариальной деятельности - отказать.

Решение может быть обжаловано через Хасавюртовский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение 10 дней со дня его вынесения.

Решение составлено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья Гаджиев А.Б.