Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г.Хасавюрт «04» октября 2012г.

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Ташанова И.Р. при секретаре Янарсаеве З.А. с участием истца Алиев М.М. (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), представителя администрации МО «г. Хасавюрт» Мусаева А.А., представившего доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алиев М.М. к администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на квартиру общей площадью 70,86 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Алиев М.М. обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан к администрации МО «город Хасавюрт» о признании права собственности на квартиру общей площадью 70,86 кв.м., в том числе жилой – 36,86 кв.м., расположенной по адресу: РД, <адрес>.

В обоснование заявленного требования указал, что в ноябре 2007 года ему в бессрочное владение и пользование для проживания с членами семьи по договору социального найма жилого помещения была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В последующем на основании распоряжения главы администрации г.Хасавюрта №-р от ДД.ММ.ГГГГ и договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ указанная трехкомнатная квартира общей площадью 70,86 кв.м. ему предоставленная в собственность. Им получена вся техническая документация на квартиру, в том числе технический и кадастровый паспорта, домовая книга. В связи с возникшей необходимостью государственной регистрации права собственности на эту квартиру в июле 2012 года обратился с соответствующим заявлением в Хасавюртовский городской отдел Управления Росреестра по РД, однако государственная регистрация его права собственности была приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением документов, подтверждающих зарегистрированное право собственности муниципального образования на указанную квартиру, возникшее до ее отчуждения в порядке приватизации. Исполнить уведомление регистрирующего органа не представилось возможным, поскольку квартира до приватизации являлась муниципальной собственностью, соответственно документы, подтверждающие зарегистрированное право органа местного самоуправления на неё, не могут быть им представлены.

Истец Алиев М.М. в судебном заседании исковое заявление полностью поддержал и просил суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в иске. При этом суду пояснил, что спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, изначально была предоставлена ему в бессрочное владение и пользование для проживания с членами семьи по договору социального найма. В дальнейшем на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ она предоставлена ему на праве собственности в порядке приватизации. С этого времени он владеет и пользуется квартирой как своей собственной и никто притязаний по этому поводу не имеет.

Представитель администрации МО «город Хасавюрт» Мусаев А.Р. в судебном заседании исковые требования признал, при этом пояснил, что у истца имеются все правоустанавливающие документы на квартиру, в частности, распоряжение о предоставлении квартиры в собственность, договор передачи жилого помещения в порядке приватизации, кадастровый и технический паспорта, в связи с чем его право собственности на квартиру подлежит признанию. Кроме того, пояснил, что в регистрационную службу с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права при государственной регистрации перехода права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, администрация МО «<адрес>» не обращалась.

Третье лицо - Хасавюртовский городской отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, возражения на иск не представил.

Суд, заслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления Алиев М.М.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ граждане и организации вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

В соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 8 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 2 приведенной статьи предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон, Закон о регистрации прав) государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

Как видно из материалов дела, на основании распоряжения главы администрации г.Хасавюрт №-р от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между отделом учета и распределения жилья МО «город Хасавюрт» и Алиев М.М. заключен договор социального найма жилого помещения – <адрес>, в которое совместно с нанимателем вселены члены его семьи.

В последующем на основании распоряжения главы администрации г.Хасавюрт №-р от ДД.ММ.ГГГГ по договору, заключенному той же датой, между администрацией г.Хасавюрт и Алиев М.М., последнему в собственность предоставлена трехкомнатная квартира общей площадью 70,86 кв.м., в том числе жилой – 36,86 кв.м., расположенная в <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ и техническому паспорту инвентарным номером 1610, составленному ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, равна 70,86 кв.м., в том числе жилая – 36,86 кв.м., при этом собственником квартиры указан Алиев М.М.

Для получения свидетельства о государственной регистрации своего права собственности на указанную квартиру Алиев М.М. обратился в регистрационную службу с соответствующим заявлением. Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор приостановил государственную регистрацию его права собственности, предложив в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить документы, подтверждающие государственную регистрацию возникшего у муниципального образования права собственности на указанную квартиру до ее передачи в порядке приватизации. К тому же указал, что без регистрации возникновения права собственности уполномоченные органы государственной власти или местного самоуправления не вправе распоряжаться недвижимым имуществом путем ее безвозмездного отчуждения в порядке приватизации.

Ввиду невозможности исполнения указанного уведомления органа государственной регистрации Алиев М.М. обратился в суд с данным иском.

В соответствии с п. 2. ст. 6 Федерального закона государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 13 Закона о регистрации прав государственная регистрация перехода прав на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленной истцом выписки из реестра муниципальной собственности МО «город Хасавюрт» усматривается, что на основании Постановления Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилое помещение общей площадью 70,86 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, состоит на его балансе и включено в реестр муниципальной собственности.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Судом установлено, что передача квартиры по <адрес> от администрации МО «город Хасавюрт» к Алиев М.М. по договору приватизации произведена после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», следовательно, право собственности администрации МО «город Хасавюрт» на эту квартиру, возникшее до введения в действие указанного закона, подлежит государственной регистрации.

Однако, в судебное заседание сторонами не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о наличии за муниципальным образованием «город Хасавюрт» государственной регистрации права собственности на квартиру, расположенной по адресу: <адрес>.

Ни истцом, ни представителем ответчика не подтвержден факт государственной регистрации в Едином государственном реестре прав ранее возникшего права собственности администрации МО «город Хасавюрт» на указанный объект недвижимости при том, что в силу прямого указания закона (абз. 3 п. 2 ст. 13) только при его наличии может быть зарегистрирован переход права собственности на недвижимое имущество.

С учетом того, что у прежнего правообладателя спорного имущества – администрации МО «город Хасавюрт» отсутствуют доказательства возникновения права собственности на данное имущество, истец не подтвердил, что приобрел право собственности на имущество у лица, которое имело право распоряжаться им.

Таким образом, в отсутствие зарегистрированного в соответствии с требованиями п. 2 ст. 6 и абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации прав в Едином государственном реестре права собственности на <адрес> администрация МО «город Хасавюрт» не имела право на распоряжение ею, в том числе и путем передачи в порядке приватизации.

На это обстоятельство указал и Хасавюртовский городской отдел Управления Росреестра по РД в своем уведомлении о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, однако, не исполнив предписания органа государственной регистрации, истец, минуя установленный порядок регистрации права собственности, обратился с исковым заявлением в суд.

Такие действия истца суд считает направленными на упрощение предусмотренной законом процедуры государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, так как он не лишен права подтвердить свое право собственности во внесудебном порядке, но для этого орган местного самоуправления должен в строгом соответствии с Законом о регистрации прав зарегистрировать свое право собственности на отчуждаемый объект недвижимости.

До этого право истца не может считаться нарушенным либо оспариваемым и подлежащим правовой защите в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, когда ответчиком в нарушение п. 2 ст. 6 и абз. 3 п. 2 ст. 13 Закона о регистрации прав ранее возникшее право муниципальной собственности до его передачи истцу в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано, суд считает признание иска ответчиком противоречащим закону и, как следствие, не подлежащим принятию.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении искового заявления Алиев М.М.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Алиев М.М. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную коллегию Верховного суда Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.Р.Ташанов