Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 г. п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи В.В. Сотскова
при секретаре С. В. Халецкой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарахтей Светланы Федоровны к администрации Славянского городского поселения, КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления в жилом помещении и снятии начисления по услуге отопления,
У С Т А Н О В И Л:
Тарахтей С.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Славянского городского поселения, КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» о сохранении жилой квартиры в переустроенном состоянии, указывая на то, что она является собственником жилой квартиры расположенной по адресу: <адрес>. КГУП «Примтеплоэнерго» является компанией оказывающей услуги отопления и горячего водоснабжения в ее доме, но оказывает указанные услуги не качественно. Услуга отопления и горячего водоснабжения фактически отсутствует. Реакции, на ее заявления нет, акты обследования не составлялись, перерасчет должным образом не производился. Вследствие того, что мы постоянно мерзли в отопительные периоды, и просто не было больше сил терпеть холод, произвели переоборудование (демонтаж) системы отопления в квартире, о данном факте уведомили обслуживающую компанию, администрации. Заявлением КГУП «Примтеплоэнерго», как обслуживающая компания, был уведомлен о том, что в квартире отсутствуют батареи центрального отопления. Отключение радиаторов системы отопления в квартире были произведены в 2004 году и в соответствии с действующим на тот момент законодательством. 28.10.04 года ХМРУ «Служба Заказчика» за № были выданы технические условия на реконструкцию системы отопления в квартире, составлен акт. Заявление было согласованно всеми необходимыми учреждениями т организациями, имеется план переустройства квартиры на электрическое отопление. Изначально начисления производились, но после передачи указанных документов в КГУП «Примтеплоэнерго» начисления прекратились, однако с ноября 2010 года начисления были возобновлены по не понятным для меня причинам. Она обратилась в КГУП «Примтеплоэнерго» за разъяснениями, а ей сказали, что она самовольно произвела отключение и привели нормы действующего ЖК РФ. Однако она полностью не согласна с выводами КГУП, так как закон не имеет обратной силы, и отключение было произведено при старом законе с соблюдением всех норм.
Просит вынести решение о сохранении жилой квартиры расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном состоянии, обязать ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» снять начисления по услуге отопления и впредь не выставлять счета за услугу отопления.
Тарахтей С.Ф. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
От представителя Тарахтей Разумовской О.В. поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также об уточнении исковых требований просит вынести решение о сохранении жилой квартиры расположенной по адресу: <адрес> с произведенным демонтажем радиаторов системы отопления в квартире, обязать ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» снять начисления по услуге отопления и впредь не выставлять счета за услугу отопления.
Представитель Славянского городского поселения Игнатенко Е.С. исковые требования не признал, суду пояснил, что между истицей и КГУП «Примтеплоэнерго» существует публичный договор снабжения тепловой энергией, не требующий специальной письменной формы, так как истица ранее оплачивала услуги ответчика. Данный договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Сам по себе факт уведомления истицей о демонтаже всего отопительного оборудования не может служить основанием для расторжения договора теплоснабжения. Переустройство жилого помещения должно производиться с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местным самоуправления на основании принятого им решения завершение переустройства жилого помещения должно подтверждаться актом приемочной комиссии. Истицей указанные требования при переустройстве квартиры выполнены не были, заявления о переустройстве жилого помещения в администрацию Славянского муниципального образования не поступали. До начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и с органом государственного энергетического надзора. Проект переустройства должен соответствовать Строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые инженерные системы отопления. Истицей не были выполнены все вышеперечисленные требования.
От ответчика КГУП «Примтеплоэнерго» поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие с иском не согласны, поскольку коммунальные услуги по данному адресу не предоставляют и платежи не взимают.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ч.1 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ч. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.05.2006г №307, потребителю запрещено самовольно переустраивать инженерные домовые сети.
Судом установлено, что Тарахтей С.Ф. являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в 2003 г. самовольно произвела переоборудование (демонтаж) системы центрального отопления, разрешение администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района при этом ею получено не было.
В материалах дела имеются заявления истца от 12.10.2004, 26.10.2004 г., в различные организации с просьбой сделать перерасчет за отопление, так как не пользуется отоплением в <адрес> в <адрес>, где она проживает.
В настоящее время в квартире истца радиаторы центрального отопления демонтированы, что подтверждается актом обследования КГУП «Примтеплоэнерго» от 24.11.2003 года.
В силу ч.6 п.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу технические условия.
Истцом не предоставлены суду доказательства о получении технических условий от теплоснабжающей организации, а так же не предоставлено доказательств о выполнении технического проекта с соблюдением предусмотренных технических условий.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливают, что переоборудование жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования… не допускается (п. 1.7.2). Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые системы отопления.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных постановлением Министерства энергетики России от 24.03.2005 года № 115 «тепловая энергоустановка – это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя». Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок, выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке (п. 2.4.3).
В соответствии со ст. 14 п. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Из материалов дела следует, что проведение переустройства в квартире Тарахтей С.Ф. предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то есть демонтаж батарей отопления, отключение от центральной системы отопления с установкой автономной системы отопления, работающей на электричестве, и влечет за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Статья 44 ЖК РФ относит принятие решения о реконструкции многоквартирного дома…, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не предоставлено письменного согласия всех собственников жилых помещений, указанного многоквартирного дома о согласии переустройства системы отопления.
Кроме того, демонтаж системы отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не употреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, и распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что отсутствует письменный договор на предоставление коммунальных услуг, поскольку этот договор в силу ст.426 ГК РФ является публичным, исполняется независимо от его заключения.
В соответствии со ст. 153 ч. 1 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Переустройство системы отопления в указанной выше квартире произведено силами собственника жилого помещения, без надлежащего к тому разрешения, а самовольное переоборудование ответчиками в квартире системы отопления, не может служить основанием для освобождения от уплаты задолженности по коммунальным платежам.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тарахтей Светланы Федоровны к администрации Славянского городского поселения, КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Артемовский» тепловой район «Хасанский» о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления в жилом помещении и снятии начисления по услуге отопления – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Сотсков