Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2011г. п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи В.В. Сотскова
при секретаре С. В. Халецкой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковальчук Галины Дмитриевны к администрации Славянского городского поселения о сохранении переустройства системы отопления в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Ковальчук Г.Д. обратилась в суд с иском к администрации Славянского городского поселения о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления, указывая на то, что она является собственником жилого помещения расположенного по адресу <адрес> края. На протяжении длительного времени, а именно начиная с 1992 года в <адрес> отсутствует надлежащего качества услуга отопления. Она лично, так и жители нашего многоквартирного дома обращались по поводу отсутствия отопления в нашем доме, однако обслуживающие организации не смогли технически устранить причину отсутствия отопления в нашем доме. Вследствие того, что они постоянно мерзли в отопительный период, и просто не было больше сил терпеть холод, а также по рекомендации теплоснабжающей организации она была вынуждена отключиться от центрального отопления. На основании выданных жилищно — эксплуатационной организацией ХРМУ «Служба Заказчика» в 2004 году технических условий на реконструкцию системы отопления в ее квартире были произведены работы по отключению от системы отопления в 2-х жилых комнат и ванной. 29.07.2004г. ХРМУ «Служба Заказчика» был составлен акт, и данные работы были приняты без каких либо замечаний и дополнительных условий. Нарушений прочности несущих конструкций здания из-за отключения от центральной системы отопления не имеется. Ухудшений в работе инженерных систем всего дома также не имеется и до настоящего момента ни от кого не поступало. Ею были заменены за свой счет общедомовые коммуникации, которые являются стояки отопления на метапол. Стояки отопления изолированы. Согласно заявления поданного мною в обслуживающую организацию УК «Хасан Сервис ДВ» был составлен акт обследования системы отопления в жилом помещении от 16.12.2009г. По результатам данного обследования комиссией было сделано заключение, что в 2-х комнатах и ванной отключено центральное отопление, претензий со стороны обслуживающей организации по поводу того, что из-за произведенных работ ухудшилось качество отопления у других лиц проживающих в доме также выявлено не было. Она подала заявление в КГУП «Примтеплоэнерго» на предмет обследования и составления акта об отсутствии отопления в 2-х комнатах и ванной в ее квартире. Однако, несмотря на это КГУП «Примтеплоэнерго» выставляет счета квитанции к оплате за отопления начисленной за площадь 85.70 кв.м. т.е. без учета тех площадей комнат, которые отключены от центральной системы отопления.
Просит вынести решение о сохранении жилой квартиры, расположенным по адресу: <адрес> переустроенном состоянии.
Ковальчук Г.Д. в судебном заседании исковые требования уточнила, просит сохранить систему отопления в ее жилом помещении в переустроенном состоянии, суду пояснила, что по стояку уже все соседи отключились от центрального отопления. Проект переустройства она не делала, стояки заизолированы.
Представитель Славянского городского поселения Игнатенко Е.С. исковые требования признал.
Признание иска судом не принято, поскольку противоречит закону и нарушает права других собственников жилых помещений.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ч.1 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ч. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.05.2006г №307, потребителю запрещено самовольно переустраивать инженерные домовые сети.
Судом установлено, что Ковальчук Г.Д. являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в 2004 г. самовольно произвела переоборудование (демонтаж) системы центрального отопления, разрешение администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района при этом ею получено не было.
В материалах дела имеются заявления истца от 24.03.2004 г., 01.02.2010 г., 16.11.2009 г., 19.11.2008 г. в «Службу заказчика» ООО УК «Хасан Сервис ДВ» по вопросу отсутствия отопления в <адрес> в <адрес>, где она проживает.
В настоящее время в квартире истца радиаторы центрального отопления демонтированы, что подтверждается актом обследования ООО УК «Хасан Сервис ДВ» от 01.02.2010 г.
В силу ч.6 п.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу технические условия.
Истцом не предоставлены суду доказательства о получении технических условий от теплоснабжающей организации, а так же не предоставлено доказательств о выполнении технического проекта с соблюдением предусмотренных технических условий.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищному комплексу от 27.09.2003 года № 170, устанавливают, что переоборудование жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования… не допускается (п. 1.7.2). Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые системы отопления.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных постановлением Министерства энергетики России от 24.03.2005 года № 115 «тепловая энергоустановка – это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя». Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок, выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке (п. 2.4.3).
В соответствии со ст. 14 п. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Из материалов дела следует, что проведение переустройства в квартире Ковальчук Г.Д. предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то есть демонтаж батарей отопления, отключение от центральной системы отопления с установкой автономной системы отопления, работающей на электричестве, и влечет за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Статья 44 ЖК РФ относит принятие решения о реконструкции многоквартирного дома…, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не предоставлено письменного согласия всех собственников жилых помещений, указанного многоквартирного дома о согласии переустройства системы отопления.
Кроме того, демонтаж системы отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не употреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, и распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ковальчук Галины Дмитриевны к администрации Славянского городского поселения о сохранении переустройства системы отопления в жилом помещении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Сотсков