Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 г. п. Славянка
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи В.В. Сотскова
при секретаре С. В. Халецкой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глуховцева Александра Александровича к администрации Славянского городского поселения о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Глуховцев А.А. обратился в суд с иском к администрации Славянского городского поселения о сохранении жилой квартиры в переустроенном состоянии, указывая на то, что он является собственником жилой квартиры расположенной по адресу: <адрес>. КГУП «Примтеплоэнерго» является компанией оказывающей услуги отопления и горячего водоснабжения в нашем доме, но оказывает указанные услуги не качественно. Услуга отопления и горячего водоснабжения фактически отсутствует. Все условия по утеплению выполнены. Договора по оказанию каких либо услуг с КГУП «Примтеплоэнерго», не существует. Переоборудование (демонтаж) было произведено в целях сохранности здоровья и имущества, то есть в крайней необходимости, для устранения опасности вреда здоровью.
Просит вынести решение о сохранении жилой квартиры расположенной по адресу: <адрес> с произведенным демонтажем радиаторов системы отопления в квартире.
Глуховцев А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя Разумовской О.В.
Представитель Глуховцева А.А. Разумовская О.В. в судебном заседании требования уточнила, просит о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления в жилом помещении истца, суду пояснила, что радиаторы, находящиеся в квартирах не обслуживают более одной квартиры и могут без ущерба для всей внутридомовой системы отопления быть демонтированы. Радиаторы находящиеся внутри квартир, предназначены для обслуживания одной квартиры не относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Демонтаж радиаторов произведен со всеми правилами, из-за отсутствия отопления.
Представитель Славянского городского поселения Чередников К.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что истец, являясь собственником жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, произвел переустройство системы центрального отопления, перейдя на электрическое отопление, разрешение администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района при этом им получено не было. Истец в 2009 г. обращался в администрацию с заявлением о сохранении переустройства, истцом не был предоставлен пакет документов, необходимый для переустройства системы отопления. Подробный отзыв приобщен к материалам дела.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 ч.1 Жилищного Кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ст. 26 ч. 1 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно п. 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.05.2006г №307, потребителю запрещено самовольно переустраивать инженерные домовые сети.
Судом установлено, что Глуховцев А.А. являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в 2010 г. самовольно произвел переоборудование (демонтаж) системы центрального отопления, разрешение администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района при этом им получено не было.
В материалах дела отсутствуют заявления истца об отсутствия отопления в <адрес> в <адрес>, где он проживает.
В настоящее время в квартире истца радиаторы центрального отопления демонтированы, что подтверждается заключением эксперта №н07 от ДД.ММ.ГГГГ
В силу ч.6 п.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ в случае, если подготовка проектной документации осуществляется физическими или юридическими лицами на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик обязан предоставить такому лицу технические условия.
Истцом не предоставлены суду доказательства о получении технических условий от теплоснабжающей организации, а так же не предоставлено доказательств о выполнении технического проекта с соблюдением предусмотренных технических условий.
Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях включается в состав общего имущества многоквартирного дома.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищному комплексу от 27.09.2003 года № 170, устанавливают, что переоборудование жилых домов, квартир (комнат), ведущие к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования… не допускается (п. 1.7.2). Проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовые системы отопления.
Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных постановлением Министерства энергетики России от 24.03.2005 года № 115 «тепловая энергоустановка – это энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя». Монтаж, реконструкция тепловых энергоустановок, выполняются по проекту, утвержденному и согласованному в установленном порядке (п. 2.4.3).
В соответствии со ст. 14 п. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Из материалов дела следует, что проведение переустройства в квартире Глуховцева А.А. предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, то есть демонтаж батарей отопления, отключение от центральной системы отопления с установкой автономной системы отопления, работающей на электричестве, и влечет за собой уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Статья 44 ЖК РФ относит принятие решения о реконструкции многоквартирного дома…, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Истцом не предоставлено письменного согласия всех собственников жилых помещений, указанного многоквартирного дома о согласии переустройства системы отопления.
Кроме того, демонтаж системы отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не употреблялась, поскольку энергия передавалась в дом, и распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым, отапливая весь дом.
Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Суд не принимает во внимание доводы истца о том, что отсутствует письменный договор на предоставление коммунальных услуг, поскольку этот договор в силу ст.426 ГК РФ является публичным, исполняется независимо от его заключения.
При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Глуховцева Александра Александровича к администрации Славянского городского поселения о сохранении произведенного демонтажа радиаторов системы отопления в жилом помещении – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: В.В. Сотсков