Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2011 г.                 пос. Славянка                                                                                   

        Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи                            Сотскова В.В.

при секретаре                                                                                        Халецкой С. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Притчиной Татьяны Николаевны к государственному учреждению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хасанскому району о включении периода работы в трудовой стаж,

                                                            У С Т А Н О В И Л:

Притчина Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хасанскому району о включении периода работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, указывая на то, что она 12.08.2005 года была принята на должность старшей медицинской сестры в стоматологическую клинику ООО «Мидас», которое имеет право на осуществление медицинской деятельности. 30.09.2009 года, она уволилась из ООО «Мидас» по собственному желанию, что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке и приказом № 19 от 23.09.2009 года. 07.10.2009 года она была принята на работу, в муниципальное учреждение Хасанская центральная районная больница, на должность медицинской сестры стоматологического отделения, где она работает до настоящего времени. Она в 2011 году обратилась в ГУ - УПФ РФ по Хасанскому району Приморского края для разрешения вопроса о назначении мне льготной пенсии в связи с деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, представив все необходимые документы. Однако ГУ УПФ РФ по Хасанскому району отказало ей в праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, сославшись на то, что период моей работы с 12.08.2005 г. по 30.09.2009 г. в ООО «Мидас» в должности старшей медицинской сестры не может быть зачтен в льготный стаж. С данным решением ГУ УПФ РФ по Хасанскому району она не согласна, считает его незаконным, поскольку нарушено ее право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края включить ей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 12 августа 2005 года по 30 сентября 2009 года включительно, в обществе с ограниченной ответственностью «Мидас», в должности старшей медицинской сестры стоматологической клиники.

В судебном заседании Притчина Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Хасанскому району Приморского края включить ей в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с 12 августа 2005 года по 30 сентября 2009 года включительно, в обществе с ограниченной ответственностью «Мидас», в должности старшей медицинской сестры стоматологической клиники.

Представитель Притчиной Т.Н. Евграфов В.П. исковые требования поддержал, суду пояснил, что ООО «Мидас» по характеру деятельности, профилю тождественно и идентично медицинским учреждениям оказывающим медицинские услуги населению. Работа, которую Притчина Т.Н. выполняла в ООО «Мидас» идентична работе, которую она выполняет в медицинском учреждении, которая направлена на оказание медицинских услуг населению.

Представители ГУ Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хасанскому району Крятов В.В. и Строгая Е.А. в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что согласно Федерального Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста и в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаемых Правительством Российской Федерации.Истец работала с 12.08.2005г. по 30.09.2009 г. в ООО «Мидас» в должности старшей медицинской сестры. ООО «Мидас» предоставило в ГУ-УПФР по Хасанскому району за период с 2005г. по 2009г. индивидуальные сведения о работниках без указания о наличии специального трудового стажа для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. В списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости наименование юридического лица с организационно-правовой формой «общество с ограниченной ответственностью» не поименовано. Законодателем изначально определена единственная организационно-правовая форма юридического лица - учреждение.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 27 ч.1 п.20, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено и подтверждается трудовой книжной, что Притчина Т.Н. в период с 12.08.2005 г. по 30.09.2009 г. работала в обществе с ограниченной ответственностью «Мидас» в должности старшей медицинской сестры стоматологической клиники.

Согласно сообщения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ по Хасанскому району № от 11.04.2011 г. период работы с 12.08.2005 г. по 30. 09.2009 г. в 000 «Мидас» в должности старшей медицинской сестры не может быть зачтен ей в льготный стаж. При установлении досрочных трудовых пенсий по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеет значение работа, выполняемая в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими списками.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определена единственная организационно- правовая форма юридического лица - учреждение. Организационно правовая форма Общество с ограниченной ответственностью (000 «Мидас») не относится к организационно правовой форме учреждения.

Согласна п. 10.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж (стаж педагогической, лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также творческой деятельности) периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными (подпункты 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от 29 ноября 1990 года N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не содержал требования о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, общеобразовательных школах и других учреждениях для детей, на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях и коллективах, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу статей 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2),35 (часть 1), 37 (части 1 и 3),39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации форма собственности, как таковая, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально-зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям.

Кроме того, финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с подпунктами 10 - 12 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", производится на общих основаниях. Согласно Федеральному закону "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (пункт 3 статьи 9 и пункт 2 статьи 10) финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога (взноса), зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии - за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, которые взимаются в соответствии с названным Федеральным законом и зачисляются непосредственно в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации). При этом действующее законодательство не предусматривает каких-либо различий в тарифах страховых взносов для работодателей - учреждений для детей, учреждений здравоохранения, театров, театрально-зрелищных организаций в зависимости от того, являются ли они государственными, муниципальными, частными.

Период работы истицы с 12.08.2005 г. по 30.09.2009 г., ответчиком не включается в лечебный стаж для назначения льготной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с тем, что организационно правовая форма общество с ограниченной ответственностью (ООО «Мидас») не относится к организационно правовой форме учреждения.

Как следует из имеющихся в деле доказательств, лечебная деятельность ООО «Мидас» была направлена на охрану здоровья населения. Выполняемые функции, условия и характер лечебной деятельности ООО «Мидас» тождественны условиям и характеру лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения.

Форма собственности, сама по себе, не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения досрочных трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях здравоохранения в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Данное положение основывается на правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 06.12.2001 года № 310-О.

То обстоятельство, в чьём ведении находятся эти учреждения, и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу либо иной организации, само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Поэтому период работы Притчиной Т.Н. с 12.08.2005 г. по 30.09.2009 г. в обществе с ограниченной ответственностью «Мидас» подлежит зачету в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии с в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающим назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

Исковые требования Притчиной Татьяны Николаевны к государственному учреждению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хасанскому району о включении периода работы в трудовой стаж,- удовлетворить.

Государственному учреждению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Хасанскому району включить Притчиной Татьяне Николаевне в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период её работы с 12 августа 2005 года по 30 сентября 2009 года включительно, в обществе с ограниченной ответственностью «Мидас», в должности старшей медицинской сестры стоматологической клиники.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 08 июля 2011 года.

Председательствующий:                                            В.В. Сотсков