Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 сентября 2011 года п. Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Кротова Н.И.
при секретаре Трегубенко Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуськовой Оксаны Георгиевны к администрации Славянского городского поселения, администрации Хасанского муниципального района о проведении капитального ремонта кровли, возмещении вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Гуськова О.Г. обратилась в суд с иском к администрации Славянского городского поселения, администрации Хасанского муниципального района об обязании произвести капитальный ремонт кровли, возмещении вреда, указывая на то, что она совместно со своей дочерью ФИО3, являются собственниками квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартира находится на пятом этаже пятиэтажного дома. С 2000 года из-за отсутствия текущих и капитальных ремонтов над квартирой стала протекать кровля. Первоначальные затопления через кровлю имели место с 1991 года, но в то время был незначительный латочный ремонт. В результате чего, во время дождя, таяния снега квартира постоянно затапливается, на потолках, стенах образуются потоки, появился и не выводится грибок, стоит запах плесени и сырости, обои на стенах отклеились и пришли в негодность. С 2000 года она в устной и письменной форме неоднократно обращалась в жилищно-коммунальные органы, администрацию Хасанского муниципального района, администрацию Славянского городского поселения с заявлениями о необходимости ремонта кровли, однако никаких мер не предпринято. Согласно, имеющимся актам, необходим капитальный ремонт кровли. Согласно заключению эксперта к восстановительному ремонту квартиры следует приступать только после ремонта кровли здания. Сумма ущерба, нанесенная квартире гр. Гуськовой О.Г. в результате затопления через кровлю, по состоянию на 28.06.2011 г. ущерб составляет 61480 руб. 30 коп. Действиями ответчиков ей причинен моральный вред, выразившийся в моральных переживаниях, волнениях по поводу игнорирования ее законных требований по ремонту кровли, а также испытанном ею унижении в результате вынужденного многократного общения с представителями ответчиков, как в устной, так и в письменной форме.
Просит обязать администрацию Славянского городского поселения произвести капитальный ремонт кровли над квартирой № в <адрес>; взыскать с администрации Хасанского муниципального района в счет возмещения материального ущерба 61480 рублей 30 копеек, расходы по оплате экспертизы 2000 рублей 10 коп., расходы на покупку лекарственных средств 580 рублей, расходы по оплате услуг представителя 20000 рублей. В счет возмещения морального вреда 50 000 рублей, а всего взыскать 134060 рублей 40 копеек.
В судебном заседании Гуськова О.Г. и ее представитель по доверенности Евграфов В.П. поддержали доводы искового заявления, при этом уточнили требования, просят обязать также произвести капитальный ремонт кровли администрацию Хасанского муниципального района, как бывшего наймодателя, поскольку такой ремонт никогда не производился, то есть ни до приватизации, ни после нее. Кроме того, администрация Хасанского муниципального района не представила сведения о передаче денежных средств для производства капитального ремонта администрации Славянского городского поселения. Расходы на лекарства она понесла в связи с тем, что квартира стала сырой, приходится проветривать, и она получила хроническое заболевание.
Представитель ответчика администрации Хасанского муниципального района в судебное заседание не прибыл, просили дело рассмотреть в их отсутствие, согласно письменному отзыву исковые требования не признает по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Администрация Хасанского муниципального района не является организацией, которая согласно ФЗ «О защите прав потребителей» выполняет работы или оказывает услуги по возмездному договору.
Согласно постановлению Пленума ВС РФ от 29.09.1994 г. № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» при рассмотрении дел, возникших в связи с осуществлением и защитой прав потребителей, необходимо иметь в виду, что законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим, использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящим товары для реализации потребителям, реализующим товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору с другой стороны.
Администрация района – орган местного самоуправления и не является организацией, оказывающей услуги потребителям по возмездному договору.
Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя от 27.09.2003 г. № 170 обслуживание и ремонт жилищного фонда осуществляется эксплуатирующей организацией, и именно она отвечает за своевременно не устраненные конструктивные недостатки здания.
П. 4.6.11. вышеуказанных Правил устанавливает, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения кровли; защиту от увлажнения конструкций. А также от протечек кровли или инженерного оборудования.
Считают, что обязанность по выполнению ремонта кровли и возмещению материального ущерба за ненадлежащее оказание услуг должна быть возложена на организацию, осуществляющую техническое обслуживание жилищного фонда, осуществляющую сбор платежей за жилые помещения и коммунальные услуги. Таким образом, администрация Хасанского муниципального района является ненадлежащим ответчиком.
Представитель ответчика администрации Славянского городского поселения в суд также не прибыл, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истицу и ее представителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично по следующим основаниям.
Согласно ст.16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в случае приватизации занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, сохраняется за бывшими наймодателями.
Обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя органа местного самоуправления и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества, если иное не предусмотрено договором.
Судом установлено, что Гуськова О.Г. совместно со своей дочерью Гуськовой В.С., на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками квартиры в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Квартира находится на пятом этаже пятиэтажного дома.
Со слов истицы, с 2000 года в квартире протекает кровля.
Согласно акту технического состояния жилого дома, передаваемого на обслуживание от 2007 г. техническое состояние кровли: верхний слой выветрен 100%, ржавые зонты 60%, требуется профилактика верхнего слоя.
Фактом осмотра квартиры истицы от 03.03.2010 г. установлено, что в квартире имеются следы затопления через кровлю, необходим ремонт кровли.
Согласно заключению эксперта серии 11 № от 28.06.2011 г. к восстановительному ремонту квартиры следует приступать только после ремонта кровли здания. Сумма ущерба, нанесенная квартире гражданки Гуськовой О.Г., в результате затопления через кровлю здания, по состоянию на 28.06.2011 г. составляет 61480-30 рублей.
Принимая во внимание, что ответчиком не представлены доказательства о проведении капитального ремонта кровли над квартирой истицы в сроки, установленные строительными нормами ВСН 58-88 (р) (не реже одного раза в 10 лет) с момента сдачи дома в эксплуатацию и передачи в собственность гражданам по договору приватизации, то администрация Хасанского муниципального района обязана произвести капитальный ремонт кровли и возместить материальный ущерб, который причинен по вине этого ответчика. Сумма ущерба и причины его возникновения установлены заключением эксперта и ответчиком не оспариваются.
В то же время оснований для взыскания с указанного ответчика расходов на приобретение лекарств не имеется, поскольку истицей не представлено доказательств причинения вреда ее здоровью действиями ответчика.
Также суд считает, что требования истицы о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку истица является собственником жилого помещения, и уже не состоит с администрацией Хасанского муниципального района в договорных отношениях, следовательно, в этом случае, не может быть применен ФЗ «О защите прав потребителей», предусматривающий возможность взыскания такой компенсации.
В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ с администрации Хасанского муниципального района подлежат взысканию расходы истица по оплате экспертизы 2000 рублей 10 коп., расходы по оплате услуг представителя с учетом категории дела и принципа разумности в сумме 6000 рублей, а также частично оплаченная пошлина в сумме 2044 руб. 40 коп. Эти расходы подтверждены соответствующими платежными документами.
Оснований для привлечения к гражданско-правовой ответственности администрации Славянского городского поселения судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуськовой Оксаны Георгиевны к администрации Славянского городского поселения, администрации Хасанского муниципального района о проведении капитального ремонта кровли, возмещении вреда, удовлетворить частично.
Администрации Хасанского муниципального района в срок два месяца со дня вступления решения в законную силу произвести капитальный ремонт кровли над <адрес> в <адрес>, где проживает Гуськова Оксана Георгиевна.
Взыскать с администрации Хасанского муниципального района в пользу Гуськовой Оксаны Георгиевны в возмещение материального ущерба 61480 рублей 30 копеек, расходы по оплате услуг эксперта 2000 руб.10 коп., услуг представителя 6000 рублей, оплаченную пошлину в размере 2044 рубля 40 копеек, а всего 71524 рубля 80 копеек.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток через Хасанский районный суд.
Судья