Гражданское дело № 2-149/2011



Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

24.02.2011г.                                                                                п. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края

В составе: председательствующего                                     В.И. Худоложной

при секретаре                                                                         Н.В.Кириченко

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Авдеевой Людмилы Анатольевны об оспаривании решения органа местного самоуправления

                                                   У С Т А Н О В И Л:

Авдеева Л.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Славянского городского поселения с заявлением о даче разрешения на переустройство <адрес>, собственником которой она является, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, серия от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые помещения на территории Славянского городского поселения с росписью главы администрации Славянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в согласовании переустройства ее квартиры в связи с несоответствием предоставленного проекта переустройства жилого помещения требованиям действующего законодательства (п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ).

Считает данное решение необоснованным и незаконным, поскольку оно нарушает предусмотренные главой 4 ЖК РФ ее права на переустройство жилого помещения, а также предусмотренный нормативно правовым актом № 82-НПА от 07.02.2007 г. Славянского городского поселения, порядок оформления разрешений на переустройство жилого помещения, по следующим основаниям.

Все необходимые и предусмотренные ч.2 ст. 26 ЖК РФ для проведения переустройства жилого помещения документы, она представила в орган, осуществляющий согласование, что подтверждается распиской представителя администрации об их получении от 03.11.2010 г.

В нарушение требований законодательства в решении отсутствуют обязательные сведения о дате и месте составления данного документа, не указан состав комиссии, решение не подписано соответствующим должностным лицом, данное решение не утверждено главой Славянского городского поселения, в решении не содержится мотивировки оснований отказа в согласовании переустройства жилого помещения, а имеет место безосновательная и формальная ссылка на несоответствие предоставленного проекта переустройства жилого помещения, требованиям действующего законодательства. Однако данное основание для отказа не подтверждается какими-либо основанными на законе доказательствами несоответствия проекта переустройства жилого помещения, требованиям законодательства.

Кроме того, в описательной части решения, Комиссия, при рассмотрении ее заявления, основывается на не соответствующем действительности документе, а именно -Свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, хотя ею была представлена нотариально удостоверенная копия свидетельства о государственной регистрации права серии 25-АА от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать незаконным вышеуказанное решение об отказе ей в согласовании переустройства жилого помещения и обязать администрацию Славянского городского поселения устранить допущенные нарушения прав
Авдеевой Л.А., путем рассмотрения по существу ранее поданного заявления о согласовании переустройства жилого помещения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании заявитель Авдеева Л.А., ее представитель Евграфов В.П. заявленные требования поддержали, ссылаясь на обстоятельства указанные в заявлении.

Представитель администрации Славянского городского поселения в судебное заседание не прибыл, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего" target="blank" data-id="13106">ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, вправе оспорить в суде решение, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться непосредственно в суд.

Судом установлено что, решением комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые помещения на территории Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Авдеевой Л.А. было отказано в согласовании переустройства жилого помещения, собственником которого он является по адресу: <адрес>, о котором она просила, подав в администрацию Славянского городского поселения заявление 3.11.2010 года, о чем свидетельствует расписка о получении заявления и приложенных к нему документов.

Из решения следует, что в согласовании Авдеевой Л.А. в переустройстве отказано в связи с несоответствием предоставленного проекта переустройства жилого помещения требованиям действующего законодательства (п.3 ч.1 ст. 27 ЖК РФ).

Таким образом, утверждение заявителя о том, что в решении не указаны основания отказа в согласовании переустройства, судом не может быть принято во внимание. Отказ в решении мотивирован.

Вместе с тем согласно п.п.4.1. Нормативно правового акта от 07.02.2007г. Славянского городского поселения «Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах, расположенных на территории Славянского городского поселения» решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения…. должно быть подписано председателем или заместителем председателя комиссии и утверждено главой Славянского городского поселения.

Представленная суду копия оспариваемого решения от 10.11.2010г. свидетельствует о том, что решение составлено с нарушением порядка оформления разрешений на переустройство жилых помещений, а именно: оно не подписано соответствующим должностным лицом, то есть председателем или заместителем председателя комиссии, не указан состав комиссии, кроме того, отсутствует дата и место составления документа, а также, в верхнем правом углу решения, где имеется печать, и подпись главы администрации Славянского городского поселения отсутствует гриф утверждения документа.

Таким образом, решение комиссии Славянского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

           На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.258 ГПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л:

    

              Заявление Авдеевой Людмилы Анатольевны об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

    Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов переустройства и перепланировки жилых помещений, перевода жилых помещений в нежилые и нежилых в жилые помещения на территории Славянского городского поселения Хасанского муниципального района об отказе Авдеевой Людмиле Анатольевне в согласовании переустройства жилого помещения и обязать администрацию Славянского городского поселения устранить допущенные нарушения прав Авдеевой Л.А.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Хасанский районный суд.

                      

                                 Председательствующий