РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Славянка 11 апреля 2012 года
Хасанский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ануфриева М. А.,
при секретаре Ромашкиной Е. В.,
с участием представителей ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» Грачева А. А., Яхонтова Д. С., представителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Горбунковой А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» об оспаривании действий должностных лиц отдела судебных приставов по Хасанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю по исполнительному производству №
установил:
ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Приморскому краю» обратилось с заявлением, указав, что 8 декабря 2008 года за № в адрес отдела судебных приставов по Хасанскому району Пограничным управлением был повторно направлен для исполнения исполнительный лист по делу №. Указанный исполнительный документ был выдан взыскателю – Пограничному управлению ФСБ России по Приморскому краю Хасанским районным судом Приморского края на основании решения по делу № вступившего в законную силу 26 июля 2007 года. Исполнительный лист поступил в отдел судебных приставов по Хасанскому району 15 декабря 2008 года. Исполнительное производство было возбуждено только 19 января 2009 года. Исполнительное производство было окончено 21.12.2011 года в связи с тем, что невозможно установить место нахождение должника и его имущества, в то время как должник продолжает проживать в п. Приморский, имеет автомашину, занимается предпринимательской деятельностью. Начальником отдела судебных приставов П. А. Федорчук 2 февраля 2012 года был утвержден акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт был составлен судебным приставом исполнителем 21 декабря 2011 года, то есть в тот же день когда им было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Получается, что постановление было вынесено судебным приставом исполнителем на основании акта, который не был утвержден начальником отдела. Данные обстоятельства указывают на то, что и сам акт и постановление были изготовлены и направлены взыскателю в марте 2012 года. Учебный центр ФСБ России по Приморскому краю, на территории которого расположен дом №1 по ул. Пограничная имеет систему ограждения и пункты пропуска. Сведения о прибытия судебных приставов для проведения исполнительных действий на пунктах пропуска отсутствуют, в то время как должник ежедневно выезжает и въезжает с (на) территорию Учебного центра. Считают, что судебным приставом не приняты все меры по взысканию задолженности, основания указанные в постановлении об окончании исполнительного производства надуманные и не соответствуют действительности. Судебным приставом исполнителем нарушены все сроки, предусмотренные ФЗ «Об исполнительным производстве». Заявитель просит признать действия судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства от 19 января 2009 года № и действия начальника отдела судебных приставом по Хасанскому району по утверждению акта от 21 декабря 2011 года к исполнительному производству от 19 января 2009 года № незаконными; постановление судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства от 21 декабря 2011 года № отменить как незаконное; обязать начальника отдела судебных приставов по Хасанскому району возобновить исполнительное производство по исполнительному документу по делу № года.
В судебном заседании представители ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Приморскому краю» Грачев А. А., Яхонтов Д. С. заявление поддержали в полном объёме, уточнив, что действительно должник в п. Приморский не проживает. В посёлке проживает, имеет автомашину и занимается предпринимательской деятельностью его отец. При составлении заявления были указаны в этой части ошибочные сведения. Настаивали на заявлении в части признания незаконным окончание исполнительного производства и возложении обязанности возобновить исполнительное производство.
Представителя ОСП по Хасанскому району УФССП России по Приморскому краю Горбункова А. В. в судебном заседании с заявлением не согласилась, ссылаясь на то, что судебным приставом-исполнителем были выполнены все необходимые мероприятия по взысканию задолженности с должника Шовкопляса А. А. В акте, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю, допущена опечатка в указании даты утверждения.
Изучив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению частично.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции до 1 января 2012 года) судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. К таким обстоятельствам относятся: если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Как следует из материалов дела, 19 января 2009 года возбуждено исполнительное производство № на основании поступившего в Отдел судебных приставов по Хасанскому району исполнительного листа № от 31 мая 2007 года о взыскании с Шовкопляса А. А. в пользу Краснознаменного Пограничного управления ФСБ России по ПК задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 14 758,85 рубля. 21 декабря 2011 года судебный пристав-исполнитель Межина А. П. вынес постановление об окончании исполнительного производства, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Акт о наличии указанного обстоятельства от 21 декабря 2011 года был утверждён начальником отдела старшим судебным приставом Федорчук П. А. 2 февраля 2012 года.
То есть судебный пристав-исполнитель окончил исполнительное производство до установления обстоятельств, послуживших основанием для окончания исполнительного производства, чем нарушил требования частей 2, 3 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Довод представителя ОСП о допущенной опечатки в дате утверждения акта признаётся несостоятельным. Доказательств в подтверждении данного довода не представлено. При этом, как подтверждается представленными заявителем доказательств, оспариваемое постановление было направлено заявителю именно с актом, утверждённым 2 февраля 2012 года.
При таких обстоятельствах заявление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» в части оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от 17 ноября 2011 года признаётся обоснованным. Оспариваемое постановление подлежит отмене как незаконное.
Требование о возложении обязанности на начальника ОСП по Хасанскому району возобновить исполнительное производство заявлено излишне, поскольку отмена незаконного постановления об окончании исполнительного производства влечёт возобновление данного исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 258 ГПК РФ, суд
решил:
заявление ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю» удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Хасанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Приморскому краю от 21 декабря 2011 года об окончании исполнительного производства № 133/09/29/25 и возвращении исполнительного документа взыскателю.
В остальной части заявление оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2012 года.
Председательствующий судья М. А. Ануфриев