П О С Т А Н О В Л Е Н И Е :
27 января 2012 года п.Славянка
Судья Хасанского районного суда Приморского края Васильев К.Н.
рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении
гражданина <данные изъяты> Ли Шии, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в провинции <адрес>, проживающего <адрес> <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л :
14.07.2011г в пассажирском модуле многостороннего автомобильного пункта пропуска «Краскино» на въездном направлении должностными лицами Хасанского таможенного поста осуществлялись таможенные операции и таможенный контроль в отношении физических лиц, прибывающих на таможенную территорию таможенного союза из Китайской Народной Республики. При осуществлении таможенного контроля в отношении гражданина <данные изъяты> Ли Шии, прибывшего в составе группы физических лиц, гражданин <данные изъяты> Ли Шии заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. В ходе таможенного контроля багажа, принадлежащего гражданину КНР Ли Шии при помощи ренгенустановки было установлено наличие у него лекарственных препаратов, перемещаемых с сокрытием от таможенного контроля, а именно: две упаковки серого цвета с надписями на китайском языке фиолетового цвета; полиэтиленовая прозрачная упаковка с надписями на китайском языке синего цвета, в которой находились круглые таблетки, попарно упакованные в количестве 16 штук; две упаковки квадратной формы серо-синего цвета, с надписями на китайском и латинском языках; два блистра серебристого цвета с надписями на китайском языке, содержащие капсулы желто-зеленого цвета, общим количеством 24 капсулы; два блистра серебристого цвета с надписями на китайском и латинском языках «CONTACT NT», содержащие 20 капсул красного цвета; две прозрачные упаковки каждая из которых содержит по два блистера с круглыми таблетками зеленого цвета; один пластиковый флакон белого цвета с надписями на этикетке на китайском и латинском языках «Cefalexin Tablets»
Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Ли Шии не подавал.
Согласно заключению эксперта ЭКС Регионального филиала ЦЭКТУ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на исследование таблетки, белого цвета плоские с обеих сторон в количестве 16 штук, находящиеся в прозрачной ячеистой полимерной упаковке, содержат сильнодействующее вещество- фенобарбитал в количестве 0,24г. Сильнодействующее вещество -фенобарбитал включен в «Список сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства №964 от 29.12.2007 года. Капсулы в количестве 20 шт., находящиеся в двух блистерах с надписями «CONTACT NT» содержат сильнодействующее вещество и прекурсор- псевдоэфедрина гидрохлорид. Содержание псевдоэфедрина гидлохлорида в 20 капсулах составляет 1,8 г. В составе остальных препаратов содержания наркотических средств, психотропных или сильнодействующих веществ и их прекурсоров установлено не было. Представленные препараты не зарегистрированы в «Реестре лекарственных препаратов России», следовательно не подлежат реализации через аптечную сеть. Аналогичные препараты в аптечной сети отсутствуют, в связи с чем, определить рыночную стоимость поступивших на экспертизу препаратов не представилось возможным.
Из поступивших на исследование объектов произвольным образом отбирали по 2 таблетки и по 2 капсулы каждого наименования, оставшиеся объекты упакованы в полимерный пакет, пакет опечатан и возвращен в Хасанскую таможню.
В судебное заседание правонарушитель не прибыл.
Фенобарбитал включен под №267 в приложение 2.12 к «Единому перечню товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132.
В соответствии со списком IV, утвержденным Конвенцией о психотропных веществах, фенобарбитал отнесен к психотропным веществам.
«Псевдоэфедрин 10 процентов или более» включен под №346 в приложение к «Единому перечню товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами и Положения о применении ограничений», утвержденный Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132. В отношении псевдоэфедрина установлено, что препараты, содержащие в своем составе прекурсор в концентрации, равной или превышающей значение указанное в перечне.
Согласно заключению эксперта, одна капсула препарата, содержащегося в двух эдеинтичных блистерах серебристого цвета с надписью «CONTACT NT» и надписями на английском языке и в виде иероглифов черного цвета содержит 0,090гр псевдоэфедрина гидрохлорида. При этом, средняя масса одной капсулы составляет 0,28+(-)0,01г. Таким образом содержание псевдоэфедрина составило 32%, что составляет более 10%.
В соответствии с п. 4 Положения о порядке ввоза, вывоза и транзита наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по таможенной территории таможенного союза (утвержденным Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭСот 27.11.2009 № 19, Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132) физические лица могут осуществлять ввоз или вывоз ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства – участника таможенного союза.
В соответствии с п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые физическим лицом любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. В соответствии с Приложением 2 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, содержащим перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза физическим лицам запрещено перемещение через таможенную границу любым способом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства – члена таможенного союза.
Декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирского таможенной декларации. Приказом ФТС России от 19.09.2008 № 1150 «Об утверждении административного регламента ФТС по исполнению государственной функции принятия таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной физическим лицом» утверждена форма пассажирской таможенной декларации. В соответствии с п. 20 указанного Административного регламента в подпунктах 3.2 – 3.12 пункта 3 Декларации указывается наличие у лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме в соответствии с законодательством РФ, помимо указанных в подпункте 3.1 пункте 3 Декларации. В подпункте 3.3 Декларации указывается наличие или отсутствие у физического лица наркотических средств, психотропных веществ, а также их прекурсоров.
Действия Ли Шии правильно квалифицированы по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ по признаку недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих декларированию.
Вина Ли Шии подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-10); актом таможенного досмотра (л.д.34-38); объяснениями Ли Шии из которых следует, что таблетки он приобрел для сестры, которая проживает в <адрес>, о том, что лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие вещества и их прекурсоры ввозить в Россию нельзя, не знал (л.д.29-31), актом отбора проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28); решением о назначении комплексной экспертизы (л.д.28), заключением эксперта (л.д.21-27) ; объяснениями Ли А.Д. (л.д.44), справкой старшего дознавателя по ОВД Хасанской таможни о даче правовой оценке представленных материалов ОРД (л.д.15-16), протоколом опроса свидетеля Ли А.Д. (л.д.48-49)
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих вину правонарушителя, судом не установлено.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Гражданина КНР Ли Шии признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – таблеток, в количестве 14 штук, находящихся в прозрачной ячеистой полимерной упаковке, содержащие сильнодействующее вещество- фенобарбитал; капсул в количестве 18 штук, находящиеся в двух блистерах с надписями «CONTAC NT OTC», содержащие сильнодействующее вещество и прекурсор- псевдоэфедрина гидрохлорид, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Хасанской таможни.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд.
Судья: