П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«18» июня 2012 года п. Славянка
10 час.00мин.
Судья Хасанского районного суда Приморского края Синенко И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Юйбер», ИНН № адрес местонахождения <адрес>, генеральный директор Мириков Иранбек Григорьевич, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11 апреля 2012г. в период с 10.00 до 15.00 час. в помещении пункта питания общества с ограниченной ответственностью «Юйбер» расположенном по адресу <адрес> управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю проведена проверка в ходе которой установлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.04.2003г. №28 (ред. 03.05.2007г.), Изменений и дополнений №4, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011г. №29), а также требований ст. 34 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Приказа Минздрава СССР от 29сентября1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств"
По результатам проверки 11 апреля 2012 года в отношении ООО «Юйбер» составлен административный протокол № № по ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Определением руководителя Роспотребнадзора по Приморскому краю от 10 мая 2012 года материалы дела об административном правонарушении направлены в Хасанский районный суд для рассмотрения.
В судебном заседании законный представитель ООО «Юйбер» Мириков И.Г. вину ООО «Юйбер» в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что организация занимается изготовлением обуви, никакую деятельность по оказанию услуг общественного питания населения либо работникам предприятия не осуществляет, не закупает продукты, не осуществляет приготовление пищи, не производит ее реализацию. Согласно штатному расписанию работников занимающихся приготовлением пищи – поваров, а также официантов, либо иного персонала в ООО «Юйбер» не имеется. В помещении общежития имеется комната приготовления пищи и приема пищи для самих жильцом общежития, которые сами осуществляют покупку продуктов питания и их приготовление. Вход на территории ООО «Юйбер» огорожен, доступ посторонних лиц запрещен, никаких вывесок, либо указателей о наличии пункта общественного питания не имеется.
Защитник ООО «Юйбер» - Осипова О.Ю. в судебном заседании дала аналогичные пояснения, заявила ходатайство о прекращении дела об административном правонарушении, поскольку вина ООО «Юйбер» как юридического лица в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению не доказана.
Суд, выслушав законного представителя ООО «Юйбер» Мирикова И.Г., защитника Осиповой О.А., исследовав предоставленные материалы приходит к выводу о том, что дела об административном правонарушении в отношении ООО «Юйбер» подлежит прекращению по следующим основаниям.
Статьей 6.6. КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Постановлением главного Государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N 31 утверждены санитарные правила "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья.
В соответствии с пунктом 1.1. Правил, настоящие санитарно-эпидемиологические правила разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.
Пунктом 1.2. Санитарные правил определено, что они распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения.
Таким образом, субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ может являться юридическое лицо осуществляющее деятельность по организации и предоставлению услуг общественного питания населению.
Статьей 1.5. КоАП РФ установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ виновность лица в совершении административного правонарушения является обстоятельством, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.
В данном случае представленными материалами, по мнению суда, не доказано, что ООО «Юйбер» на момент проверки осуществляло деятельность именно по организации питания населения.
Таким образом, поскольку деятельность ООО «Юйбер» по организации питания населения в общественных местах не доказана, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденные, в том числе уставом, штатным расписанием ООО «Юйбер», пояснениями законного представителя Мирикова И.Г., толкуются в пользу этого лица суд, приходит к выводу о том, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Юйбер» по ст. 6.6 КоАП РФ подлежит прекращению на основании п. 2 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9; 29.10 КоАП РФ, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 6.6. КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Юйбер», юридический адрес: Приморский край, Хасанский район, п. Краскино, ул. Ленина, д. 48 «в», ИНН № прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней через Хасанский районный суд.
Судья: И.С.Синенко