Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2010 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Рыжковой И.Б.,
с участием представителя заявителя Чистякова Н.И. – Карповой В.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чистяковой Н.И. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования г. Харовск в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включении в список нуждающихся в жилых помещениях,
У С Т А Н О В И Л :
Чистякова Н.И. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации муниципального образования г. Харовск в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включении в список нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование своих требований она указала, что постановлением администрации Харовского муниципального образования г. Харовск от х года х «О рассмотрении заявления Чистяковой Н.И. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» ей было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Она, Чистякова Н.И., х года рождения, проживает в своем доме по адресу: х, х, х, без удобств. На момент осмотра дома межведомственной комиссией в доме был сделан косметический ремонт. Дом построен в х году из старого материала, ремонт дома не производился. На х года износ фундамента составляет 60%, стены – 70%, оконные блоки и рамы – 65%, т.е. является непригодным для проживания. Дом старый, в зимнее время холодно, полы и стены не держат тепло, приходиться топить печь три раза в день, водопровод и канализация отсутствуют. В связи с резким ухудшением здоровья ей труднее становится проживать в данном доме, носить воду. Ее муж Х. участник ВОВ умер х г.р.
В своем заявлении Чистякова Н.И. просит признать незаконным постановление администрации Харовского муниципального образования г. Харовск от х года х «О рассмотрении заявления Чистяковой Н.И. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» и включить ее в список нуждающихся в жилых помещениях.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заявитель Чистякова Н.И., представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования г. Харовск суд не явились. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Суд с учетом положительного мнения представителя заявительницы считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и представителя заинтересованного лица.
Представитель заявительницы Чистяковой Н.И. – Карпова В.Ф. в судебном заседании поддержала требования, изложенные Чистяковой Н.И. в своем заявлении. Дополнительно пояснила, что дом состоит из двух частей, Чистякова Н.И. проживает в половине литера А. После принятия решения Харовского районного суда о признании незаконным заключения межведомственной комиссии о признании жилого дома х по х х пригодным для проживания, Чистякова Н.И. повторно в межведомственную комиссию не обращалась. В настоящее время у нее отсутствует документ, свидетельствующий о непригодности данного жилого помещения для проживания.
В предыдущем судебном заседании представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования г. Харовск Скворцова Е.А. требования Чистяковой Н.И. не признала, пояснив следующее. Чистякова Н.И. не была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях на основании заключения межведомственной комиссии, на основании которого дом х по х был признан пригодным для проживания. Кроме того, Чистякова Н.И. является собственником данного жилого дома, общая площадь дома на одного человека превышает установленную учетную норму площади. В семье заявителя отсутствуют члены семьи, имеющие заболевания при которых совместное проживание в одном жилом помещении невозможно.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что заявленные требования Чистяковой Н.И. являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.
Постановлением администрации муниципального образования г. Харовск от х года х «О рассмотрении заявления Чистяковой Н.И. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» Чистяковой Н.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки, т.к. представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
В соответствии с Указом Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, в данном случае право на обеспечение жильем имеют только члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
Статьей 51 Жилищного кодекса РФ определены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Статьей 2 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года №1307 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» установлены аналогичные основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. При этом степень благоустройства жилого дома не учитывается при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях.
Из справки о составе семьи от х года х, видно, что в доме х по х х зарегистрирована Чистякова Н.И. и ее дочь Х
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от х года собственником указанного выше жилого дома является заявительница Чистякова Н.И.
В ходе судебного разбирательства установлено, что данный жилой дом состоит из двух половин, Чистякова Н.И. проживает в половине дома - литера А, общая площадь которого согласно экспликации к поэтажному плану здания составляет 47,1 кв.м.
Постановлением главы администрации муниципального образования г. Харовск от 13.01.2006 г. №1 «Об установлении учетной нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Харовска» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 13 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
В ходе судебного разбирательства установлено, что х года администрацией муниципального образования г. Харовск Чистяковой Н.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, т.к. она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: х, х, х, общая площадь которого составляет 79,8 кв.м., общая площадь литера А составляет 47,1 кв.м., что на двоих превышает установленную учетную норму площади жилого помещения по г. Харовску. На момент принятия решения об отказе в постановке Чистяковой Н.И. на учет дом был признан в установленном порядке пригодным для проживания, в доме отсутствовали больные, страдающие тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одном доме невозможно.
Решением Харовского районного суда от х года заключение межведомственной комиссии для оценки жилых помещений (домов) жилищного фонда Харовского муниципального района х от х года, которым жилой дом по адресу: х, х, х признан пригодным для проживания, признано незаконным.
В ходе рассмотрения дела установлено, что Чистякова Н.И. повторно с заявлением о рассмотрении вопроса о несоответствии жилого дома по адресу: х, х, х требованиям, установленным для жилых помещений в межведомственную комиссию не обращалась, в настоящее время дом не признан в установленном порядке непригодным для проживания.
Следовательно, постановление администрации муниципального образования г. Харовск от х года х «О рассмотрении заявления Чистяковой Н.И. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем», которым Чистяковой Н.И. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях вынесено правомерно, оснований для признания его незаконным не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 197-198, 258 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований Чистяковой Н.И. о признании незаконным отказа администрации муниципального образования х в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, включении в список нуждающихся в жилых помещениях отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья