№ 2-181/2010 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2010 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Рыжковой И.Б.,
с участием истца Хромцова Л.С.,
представителей ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Чепыриной Н.С., Рыжакова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хромцова Л.С. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Хромцов Л.С. обратился в суд с иском о признании незаконным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) Х. от Х. года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой на Крайнем Севере, указав в обоснование следующее.
Решением от Х. года ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом из стажа работы исключены следующие периоды:
1). Служба по призыву в Х. области с Х. г. по Х. г.,
2). Сверхсрочная военная служба в Х. области с Х. г. по Х. г. и с Х. г. по Х. г.
В своем заявлении истец просит суд признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х. года незаконным, засчитать указанные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить пенсию со дня его обращения.
В судебном заседании истец Хромцов Л.С. поддержал исковые требования в полном объеме, в обоснование заявленных требований пояснил, что в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона от Х. года «О трудовых пенсиях в РФ» периоды службы в армии должны быть зачтены в стаж в льготном исчислении как работа в районах Крайнего Севера, поскольку он служил в Советской армии в Архангельской области.
В письменном отзыве на иск ответчик – ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе требования не признало, по следующим основаниям. В соответствии с п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» работа требуемой продолжительности должна осуществляться непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера и при этом юридически значимыми являются термины «работа» и «проработали». В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» решая вопрос о праве лица на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании пп. 2 и 6 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует иметь в виду, что в соответствии с п. 1 ст. 28.1 ФЗ № 173-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 п. 1 ст. 27 и пп. 7-9 п. 1 ст. 28 данного Федерального закона. При этом период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В. не признал заявленные Хромцовым Л.С. исковые требования, поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве на иск.
Представитель ответчика ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе Чепырина Н.С. в судебном заседании исковые требования также не признала по основаниям, изложенным в возражениях на иск, дополнительно пояснила, что истцу в настоящее время не может быть назначена досрочнаятрудовая пенсия по старости, т.к. у него отсутствует 15 летний стаж работы в районах Крайнего Севера. У Хромцова Л.С. право на досрочную пенсию возникнет по достижении возраста Х. лет Х. месяцев.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что истец Хромцов Л.С. в период с Х. г. по Х. г. проходил службу по призыву в Х. области, а в периоды с Х. г. по Х. г., Х. г. по Х. г. проходил сверхсрочную службу в Х. Х..
В соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по старости и уменьшение, возраста, установленного для назначения пенсии имеют только граждане, которые работали непосредственно в экстремальных природно-климатических условиях Севера.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военная служба - особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в войсках гражданской обороны (далее - другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях.
Прохождение военной службы осуществляется гражданами, как по призыву, так и в добровольном порядке, т.е. по контракту.
В соответствии с п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. №25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» период прохождения военной службы, а также иной приравненной к ней службы не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку действующее законодательство не предусматривает такой возможности.
Таким образом, правовых оснований для включения периодов службы в армии и приравненной к ней службе, в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение за работу на Крайнем Севере в соответствии с действующим законодательством не имеется, поэтому в удовлетворении заявленных истцом исковых требований следует отказать.
При данных обстоятельствах дела решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе является обоснованным, доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление Хромцова Л.С. основаны на законе.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что исковые требования Хромцова Л.С. удовлетворению не подлежат.
В связи с отказом в иске в силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ уплаченная истцом государственная пошлина возмещению не подлежит.
Руководствуясь ст. 197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске Хромцова Л.С. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: