решение по делу о признании решения ПФ РФ в Харовском районе незаконным



Дело № 2-52/2010

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Харовск 25 января 2010 г.

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Кельсина Ю.Б.

при секретаре Волковой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кустова Ю.В. к ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе о признании решения ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х.. незаконным и не порождающим юридических последствий, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), периода с Х.г. по Х.г. нахождения на курсах сварщиков Харовского ЛПК, периода работы с Х.г. по Х.г. в должности машиниста котельной предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор», периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор»

УСТАНОВИЛ :

Кустов Ю.В. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе о признании решения ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х.г. незаконным и не порождающим юридических последствий, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), периода с Х.г. по Х.г. нахождения на курсах сварщиков Харовского ЛПК, периода работы с Х.г. по Х.г. в должности машиниста котельной предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор», периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор».

В обоснование иска он указал следующее. В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ от 17.12.2001г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В решении ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х. г. указано, что на момент подачи заявления о назначении пенсии Х. г., его специальный стаж составляет 5 лет 8 мес. 19 дней.

В специальный стаж включены периоды работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика на предприятии ОАО «Лесдок», т.к. согласно справки с ОАО «Лесдок», предприятие автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не имело.

Однако период работы в должности электрогазосварщика ручной сварки с Х. г. по Х. г. этим решением не включен в специальный стаж со ссылкой на то, что нет документов с предприятия Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), что на предприятии не применялись автоматические сварочные аппараты.

Этих документов нет, т.к. это предприятие было реорганизовано в предприятие ОАО «Лесдок» и администрация ОАО «Лесдок» выдала справку за период работы только ОАО «Лесдок».

В действительности во все годы существования данного предприятия, независимо от его названия, электрогазосварщиками сварочные работы производились в ручную и это подтвердят его коллеги по работе, никогда на предприятии не было автоматических сварочных аппаратов.

Кустов Ю.В. просит признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х.г. незаконным и не порождающим юридических последствий, обязать включить в специальный стаж период работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), период с Х.г. по Х.г. нахождения на курсах сварщиков Харовского ЛПК, период работы с Х.г. по Х.г. в должности машиниста котельной предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор», с Х.г. по Х.г. в должности электросварщика предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор».

В суде Кустов Ю.В. свои требования поддержал частично по основаниям, указанным в заявлении. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Х. от Х.г.

Также Кустов Ю.В. пояснил, что в период с Х.г. по Х.г. он работал электрогазосварщиком на Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»). В то время автоматических сварочных аппаратов на этом предприятии не было, и сейчас их там нет. Все сварочные работы производились в ручную, работал он полный рабочий день.

На курсы с Х.г. по Х.г. он был направлен Харовским ЛПК до приема на работу сварщиком.

От исковых требований в части включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы в должности машиниста котельной ДРСУ с Х.г. по Х.г. он отказывается, так как он работал машинистом, но котельная работала не на каменном угле, а на дровах.

От исковых требований в части того, что с Х.г. по Х.г. он работал электрогазосварщиком ручной сварки в Харовском ДРСУ он так же отказывается, так как не может подтвердить характер своей работы в этот период. Считает, что периодов работы электрогазосварщиком на Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК») достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, так как он обратился за назначением пенсии не в 55 лет, а в 57 лет.

ГУ –Управление ПФ РФ в Харовском районе исковые требования Кустова Ю.В. не признало, в письменном отзыве на исковое заявление Кустова Ю.В. указало следующее. Кустов Ю.В. обратился Х.г. в ГУ –Управление ПФ РФ в Харовском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Х. от Х.г. в назначении трудовой пенсии отказано в связи с недостаточностью специального стажа.

Трудовая пенсия по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г. назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелым условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес., и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Данное право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка « 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В данном случае за период работы в качестве электрогазосварщика на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК») с Х.г. по Х.г. (4г. 1м. 10дн.) отсутствуют документы о характере выполняемых работ и нет подтверждения, что на предприятии не применялись автоматические машины, этот период не может быть включен в специальный стаж.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 периоды нахождения на курсах с Х.г. по Х.г. (5м. 26дн.) в специальный стаж не включаются.

Период работы в качестве машиниста котельной с Х.г. по Х.г. (7м. 17дн.) не подтвержден документально, отсутствует подтверждение того,что котельная работала данные период на каменном угле, кроме того в выписке из ИЛС указанный период отражен общими условиями. Период работы в должности электрогазосварщика с Х.г. по Х.г. (1м. 4дн.) не подтвержден уточняющей справкой и в выписке из ИЛС отражен общими условиями.

В соответствии с ч.2 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Свидетельские показания не могут быть приняты во внимание, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность подтверждения специального стажа свидетельскими показаниями.

В соответствии с ч.3 ст.13 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» «характер работы показаниями свидетелей не подтверждается».

Просят в удовлетворении исковых требований Кустову Ю.В. отказать.

В суде представитель ответчика ГУ –Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В. исковые требования Кустова Ю.В., с учетом частичного его отказа от исковых требований, не признал, дополнительно пояснил следующее.

Пенсионный фонд не признает период работы Кустова Ю.В. на Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), с Х.г. по Х.г., так как отсутствуют документы о характере выполняемых работ и нет подтверждения, что на предприятии не применялись автоматические машины, этот период не может быть зачтен в специальный стаж.

Период нахождения на курсах в специальный стаж также не включается, так как на тот момент между предприятием и Кустовым Ю.В. не были заключены договорные отношения как с электрогазосварщиком.

По поводу того, что Кустову Ю.В. для оформления досрочной трудовой пенсии достаточно 57 лет, Рыжаков П.В. пояснил, что Согласно Списка № 2 за каждые 2 года 6 мес. работы сварщиком ручной сварки снижается на 1 год пенсионный возраст, таким образом, специальный стаж у Кустова Ю.В. должен быть не мене 7 лет 6 мес. для назначения пенсии с 57 лет.

Допросив истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск Кустова Ю.В. подлежит удовлетворению частично.

Свидетель Х. пояснил, что он работает на ООО «Харовсклеспром», ( ранее Харовский ЛП, ОА «Харовский ЛПК», АО «Лесдок») Х.. В период с Х.г. по Х.г. Кустов Ю.В. работал на этом предприятии электрогазосварщиком. Они работали в одной бригаде. В этот период Кустов Ю.В. посредством ручной сварки производил сварочные работы. Сварочных автоматов или полуавтоматов на предприятии не было. Была только ручная сварка. Они работали полный рабочий день, работы было много, работали даже сверхурочно.

Свидетель Х. пояснил, что он работает на ООО «Харовсклеспром», ( ранее Харовский ЛП, ОА «Харовский ЛПК», АО «Лесдок») Х.. В период с Х.г. по Х.г. Кустов Ю.В. работал на этом предприятии электрогазосварщиком. В этот период Кустов Ю.В. посредством ручной сварки производил сварочные работы. Сварочных автоматов или полуавтоматов на предприятии не было. Была только ручная сварка. Они работали полный рабочий день, работы было много, работали даже сверхурочно.

Судом установлено, что в оспариваемый период с Х.г. по Х.г. Кустов Ю.В. работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), что подтверждается копией трудовой книжки Кустова Ю.В., копиями приказов Х.к от Х.г., Х.к от Х.г., Х.к от 04.101990г., Х.к от Х.г. по Харовскому ЛПК.

В судебном заседании Кустов Ю.В. показал, что в период работы в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»),он работал электрогазосварщиком ручной сварки, на этом предприятии автоматических сварочных аппаратов не было, сварка осуществлялась в ручную, работал он полный рабочий день.

Свидетели Х. и Х. показали в суде, что Кустов Ю.В. с Х.г. по Х.г. работал в качестве электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК(ОА «Харовский ЛПК»), в данный период на предприятии автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов не было. Кустов Ю.В. работал полный рабочий день, сварка осуществлялась в ручную.

Судом установлено, что в период с Х.г. по Х.г. Кустов Ю.В. находился на курсах электрогазосварщиков в Вологодском учебном комбинате, что подтверждается копиями приказов Х.к от Х.г., Х.к от Х.г.

В суде установлено, что до направления на курсы электрогазосварщиков Кустов Ю.В. работал на предприятии Харовский ЛПК в должности слесаря РСЦ, работы по ручной электрогазосварке до направления на курсы не выполнял, не имел соответствующего допуска к данным работам.

Данный факт самим Кустовым Ю.В. не отрицается.

Таким образом, суд считает, что период нахождения на курсах электрогазосварщиков в Вологодском учебном комбинате с Х.г. по Х.г. не может быть включен в специальный стаж Кустова Ю.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода.

Трудовая пенсия по старости, на основании п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173- ФЗ от 17.12.2001г. назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелым условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Данное право установлено тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены в разделе ХХХIII «Общие профессии» Списка « 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Электрогазосварщики приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если они постоянно в течение полного рабочего дня заняты резкой и ручной сваркой на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В суде установлено, что истец Кустов Ю.В. в оспариваемый период работал электрогазосварщиком и был занят в течение полного рабочего дня резкой и ручной сваркой металлов, поэтому отказ ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе» в части не включения периода работы с Х.г. по Х.г. (4г. 1м. 10

дн.) в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК(ОА «Харовский ЛПК») следует признать незаконным.

Согласно п.2 ч.1 ст. 27 от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Таким образом, общий период работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Кустова Ю.В. составляет: 9 лет 9 месяцев 29 дней и складывается из следующих периодов работы:

4г. 1м. 10дн. (с Х.г. по Х.г.) - работа в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК(ОА «Харовский ЛПК»);

5л. 8 м. 19дн. (с Х.г. по Х.г.) – работа в должности электрогазосварщика на предприятии ОАО «Лесдок», зачтенная решением ГУ-Управление ПФ.

Кустов Ю.В. на Х. г., на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе, достиг возраста 57 лет и имел специальный стаж более 7 лет 6 мес., т.е. имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Кустова Ю.В. к ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе о признании решения ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х.г. незаконным и не порождающим юридических последствий, обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»), периода с Х.г. по Х.г. нахождения на курсах сварщиков Харовского ЛПК, периода работы с Х.г. по Х.г. в должности машиниста котельной предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор», периода работы с Х.г. по

Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки предприятия ДРСУ АООТ «Вологдавтодор» -удовлетворить частично.

Признать решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе от Х.г. об отказе Кустова Ю.В. Ю.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК (ОА «Харовский ЛПК»).

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе зачесть в специальный стаж Кустова Ю. В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с Х.г. по Х.г. в должности электрогазосварщика ручной сварки на предприятии Харовский ЛПК(ОА «Харовский ЛПК»).

Обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе назначить Кустову Ю.В. досрочную трудовую пенсии по старости с момента обращения - со Х. г.

В остальной части иск Кустова Ю.В. оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе в пользу Кустова Ю.В. в возмещение уплаченной им государственной пошлины 100 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья