Дело № 2-78/2010 РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Харовск 8 февраля 2010 г.
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Кельсина Ю.Б.
при секретаре Волковой Т.С.
рассмотрев исковое заявление прокурора Харовского района, действующего в защиту интересов несовершеннолетних, посещающих МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» к МОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий
УСТАНОВИЛ:
В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий обратился прокурор Харовского района, действующий в защиту интересов несовершеннолетних, посещающих МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5». В обоснование своих требований он указал следующее. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по возрасту не может сам обратиться в суд.
МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» осуществляет деятельность по реализации основных задач дошкольного образования.
В соответствии с п.3 ч.3 ст. 32 ФЗ от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании», учреждение несёт ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Однако МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» не принимает мер к соблюдению Правил и норм пожарной безопасности.
Согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 10 декабря 2009г. № 119, проведенного сотрудниками ОГПН по Харовскому району, при эксплуатации здания МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» выявлены следующие нарушения законодательства о пожарной безопасности:
- автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании, расположенном по адресу: х, находится в неисправном состоянии (нарушены требования п.98 ППБ 01-03);
- план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, нарушены требования п.16 ППБ 01-03
Согласно п.6.2 Устава и п.2.1 Договора № 71 от 22.02.2008г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района и МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5», имущество закреплено за образовательным учреждением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью
В соответствии со ст. 34 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Несоблюдение требований пожарной безопасности может повлечь за собой значительный материальный ущерб и гибель людей. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно ст. 38 ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Прокурор Харовского района просит обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида х» устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации здания общеобразовательного учреждения, расположенного по адресу: х, а именно:
1) привести автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, расположенном по адресу: х, в исправное состояние в срок до 01.08.2010г.;
2) выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, нарушены требования п.16 ППБ 01-03 - в срок до.01.02.2010г.
В судебном заседании прокурор Смирнов С.В. иск поддержал полностью по основаниям указанным в нем, дополнительно пояснил, что просит ответчика выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 в срок до 1 апреля 2010 г.
В судебном заседании представитель ответчика МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» - заведующая детского сада Косарева С.И. иск прокурора Харовского района признала.
В судебном заседании Косарева С.И. указала, что с требованиями по устранению нарушений требований пожарной безопасности согласна. Автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании детского сада по адресу: х, отремонтирована и введена в эксплуатацию 11.12.2009г. (договор № 87 от 20.08.2009г.), но у неё нет документов об её исправности. Заявка на изготовление плана эвакуации соответствующего ГОСТу подана в ООО «Пульсар» г.Вологда, ул. Гагарина, 71., план будет готов в феврале 2010 г.
Выслушав истца, представителя ответчика - заведующую детского сада Косареву С.И., рассмотрев материалы дела, суд считает, что иск прокурора Харовского района подлежит удовлетворению.
В суде установлено, что согласно п.2.1 Договора № 80 от 22.02.2008г., заключенного между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района и МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5», имущество закреплено за образовательным учреждением на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.
Согласно п.3.1.1, 3.1.2. данного договора МДОУ обязуется обеспечивать сохранность имущества, использовать имущество в соответствии с его целевым назначением, своевременно осуществлять за счет средств Учреждения текущий и капитальный ремонт имущества.
В суде установлено, что согласно акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 10 декабря 2009г. № 109, проведенного сотрудниками ОГПН по Харовскому району при эксплуатации здания МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» при эксплуатации здания по адресу: х допустило нарушения законодательства о пожарной безопасности:
- автоматическая пожарная сигнализация, установленная в здании, расположенном по адресу: х, находится в неисправном состоянии (нарушены требования п.98 ППБ 01-03);
- план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, нарушены требования п.16 ППБ 01-03.
В суде установлено, что данный акт МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» в установленном порядке не обжалован.
Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.38 данного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые в настоящий момент не устранены. Здание детского сада и имущество, находящееся в нём закреплено на праве оперативного управления за МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5». Суд полагает необходимым обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» устранить нарушения требований пожарной безопасности в срок до 1 апреля и 1 августа 2010 г., а именно произвести следующие виды работ: в срок до 1 апреля 2010 г. выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, в срок до 1 августа 2010 г. привести автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, расположенном по адресу: х, в исправное состояние.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Харовского района, действующего в защиту интересов несовершеннолетних, посещающих МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» к МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности при эксплуатации зданий общеобразовательного учреждения - удовлетворить.
Обязать МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» произвести следующие виды работ по устранению нарушений правил пожарной безопасности : в срок до 1 апреля 2010 г. выполнить план эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002,
в срок до 1 августа 2010 г. привести автоматическую пожарную сигнализацию, установленную в здании, расположенном по адресу: х, х, в исправное состояние
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней
Судья