Дело № 2- 470/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2010 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе
председательствующего судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Евгеньевой О.А.,
с участием представителя заявителя Швилинской В.А. – Баймастрюк В.Н.,
представителя заинтересованного лица АССП Фокиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Швилинской В.А. о признании незаконным решения АССП об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л :
Швилинская В.А. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа АССП в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, указав в обоснование следующее.
Х. года она обратилась в АССП с заявлением о постановке ее на очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении. В постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях ей было отказано, в связи с тем, что она в течение пяти лет, предшествующих постановке на учет, совершила действия, позволяющие приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Заявительница считает данный отказ незаконным, поскольку в Х. года она прописалась у дочери и ушла из дома сына, т.к. он пил, ругался. Но у дочери все для нее было чужим, поэтому она (Швилинская В.А.) решила вернуться в дом к сыну.
В своем заявлении Швилинская В.А. просит признать отказ АССП в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным и обязать АССП поставить ее на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заявительница Швилинская В.А. в суд не явилась.
В судебном заседании представитель заявительницы Швилинской В.А. – Баймастрюк В.Н. поддержала заявленные Швилинской В.А. требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, просила обязать АССП поставить Швилинскую В.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях как вдову участника ВОВ. Дополнительно пояснила, что Швилинская В.А. в Х. году при снятии с регистрационного учета по адресу: Х. и регистрации по адресу: Х. не имела намерений в дальнейшем получения права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях, поскольку в Х. году она не могла даже предположить, что вдовы участников ВОВ будут обеспечиваться жильем.
В судебном заседании представитель АССП Фокина Н.Н. заявленные Швилинской В.А. требования не признала, поскольку совершенные Швилинской В.А. действия по изменению места жительства, АП расценены, как действия по ухудшению жилищных условий с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные Швилинской В.А. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Швилинская В.А. Х. года обратилась в АССП с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.
Из имеющегося в материалах дела уведомления АССП от Х. года, следует, что Швилинской В.А. в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях отказано, в связи с совершением Швилинской В.А. в течение пяти лет, предшествующих постановке на учет действий, позволяющих приобрести право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ и ст. 5 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года №1307 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В данном случае, по мнению суда, в действиях Швилинской В.А. при совершении действий по изменению места жительства отсутствует намеренность приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку заявительница совершила данные действия до внесения изменений в Федеральный закон «О ветеранах», предусматривающий право по обеспечению жильем членов семей погибших (умерших) участников ВОВ.
Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права от Х. года, следует, что собственником жилого дома по адресу: Х. является Х.., приходящийся заявительнице сыном. Общая площадь дома составляет 34,9 кв.м.
Согласно решению СССП от Х. года №Х. учетная норма площади жилого помещения составляет 16,64 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
В судебном заседании установлено, что заявительница Швилинская В.А. является вдовой участника ВОВ Х.., проживая в квартире, расположенной по адресу: Х. является нуждающейся в жилых помещениях, т.к. общая площадь дома на одного человека составляет 11,6 кв.м.
В настоящее время Швилинская В.А. не состоит в очереди в АССП на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, что нарушает ее жилищные права, поэтому заявленные Швилинской В.А. требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК, суд
р е ш и л :
Заявление Швилинской В.А. удовлетворить.
Признать отказ АССП, выраженный в уведомлении об отказе в постановке Швилинской В.А. на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным.
Обязать АССП включить Швилинскую В.А., вдову участника Великой отечественной войны 1941-1945 годов в список нуждающихся в жилых помещениях по дате обращения ее с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья