ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 января 2011 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Рыжковой И.Б.,
с участием заместителя прокурора Харовского района Смирнова С.В.,
представителя ответчика администрации Харовского муниципального района Корчагина А.Р.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района к администрации Харовского муниципального района о признании незаконным бездействие, выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание и обязании опубликовать указанную информацию,
У С Т А Н О В И Л :
В Харовский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Харовского района к администрации Харовского муниципального района о признании незаконным бездействие, выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание и обязании опубликовать указанную информацию, в обоснование со ссылкой на Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» указав следующее.
В статье 1 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» дано понятие противодействия коррупции, под которым понимается деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции).
В соответствии с подпунктом 3 статьи 3 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» противодействие коррупции в Российской Федерации основывается на основных принципах к числу которых отнесены помимо прочих публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Согласно статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» основным направлением деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции является в том числе обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ежеквартальные сведения о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию.
Согласно информации, представленной Х. администрацией Харовского муниципального района сведения за период Х. гг. о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание в Х. не публиковались.
Согласно информации администрации Харовского муниципального района указанные сведения, в том числе за Х. года, официально не публиковались.
Невыполнение данных требований законодательства является одним из признаков коррупциогенности. В результате бездействия органа местного самоуправления не реализуется принцип гласности органов местного самоуправления и принцип прозрачности местных бюджетов.
В ходе судебного заседания заместитель прокурора Харовского района Смирнов С.В. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части заявленного требования об обязании ответчика опубликовать в месячный срок сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание за Х. года в связи с добровольным удовлетворением заявленного требования.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу о том, что производство по делу в части иска об обязании администрации Харовского муниципального района опубликовать в месячный срок сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание за Х. года подлежит прекращению.
В деле имеются сведения, опубликованные в Х. от Х. о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание за Х. года.
В соответствии со статьей 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска, и отказ принят судом. Суд полагает возможным принять отказ заместителя прокурора Харовского района от заявленных им требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Руководствуясь ст.ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу по иску прокурора Харовского района к администрации Харовского муниципального района о признании незаконным бездействие, выразившееся в неопубликовании сведений о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание и обязании опубликовать указанную информацию в части заявленного искового требования об обязании ответчика опубликовать в месячный срок сведения о численности муниципальных служащих органа местного самоуправления, работников муниципальных учреждений, а также фактических затрат на их содержание за Х. года прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований и принятием отказа судом.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.
Судья: