Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Харовск 16 апреля 2010 года
Харовский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Возовой ИВ,
при секретаре Евгеньевой О.А.,
с участием представителя заявителя Полкова Б.Н. – Савиновой Л.Б. и представителя администрации МО город Харовск Скворцовой Е.А.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению Полкова Б.Н. о признании незаконным постановления администрации муниципального образования г.Харовск о рассмотрении его заявления о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
у с т а н о в и л :
Полков Б.Н. обратился в суд с заявлением, в котором указал следующее.
Он является участником Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, воевал в действующей армии. Он обратился в администрацию МО город Харовск с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Постановлением администрации МО город Харовск от х года х ему было отказано в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении на основании того, что им были представлены документы, которые не подтверждают право его состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, так как он обеспечен общей жилой площадью на одного человека более учетной нормы.
Данное постановление Полков Б.Н. считает незаконным по следующим основаниям.
Он, Полков Б.Н., проживает в своем доме по адресу х, х,х. Дом состоит из двух отдельных половин – согласно техническому паспорту на жилой дом - литер А1 – 22,8 кв.м., литер А - 30 кв.м., общая площадь всего домовладения -52,8 кв.м..
В одной части дома (литер А) площадью 30 кв.м. проживать невозможно, что подтверждается справкой об объекте недвижимости от х г х. Износ основного строения литер А составляет 65 %.
Заключением межведомственной комиссии х от х года ? часть жилых помещений ( литер А) дома по адресу х, х, дом х отнесена к категории несоответствующих установленным требованиям для постоянного проживания вследствие физического износа конструкций дома и снижения их эксплутационных характеристик.
Как указывает Полков Б.Н. в своем заявлении, он старый, больной человек и не может жить один, нуждается в постоянном уходе, поэтому с ним проживает его внук с семьей. Все они живут в половине дома площадью 22,8 кв.в. Жилплощади недостаточно, поэтому он решил обратиться с заявлением в администрацию МО город Харовск о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении.
Заявитель Полков Б.Н. просит суд признать незаконным постановление администрации МО город Харовск х от х года «О рассмотрении заявления Полкова Б.Н. о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов ВОВ на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» и обязать администрацию МО город Харовск восстановить его в очереди граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
В судебном заседании представитель заявителя Савинова Л.Б. заявление Полкова Б.Н. поддержала в полном объеме и пояснила, что сначала постановлением отх года Полков Б.Н. был поставлен в очередь нуждающихся в жилых помещениях, а затем этим же числом было принято постановление об отказе в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как он является обеспеченным общей площадью жилого помещения на одного человека более учетной нормы. Фактически Полков Б.Н. проживает в одной части дома площадью 22,8 кв.м. вместе с семьей внука. Полкову Б.Н. нужен постоянный уход. Савинова Л.Б. просит обязать администрацию города поставить Полкова Б.Н. в очередь нуждающихся в жилых помещениях по дате обращения.
Представитель администрации МО город Харовск Скворцова Е.А. заявленные требования Полкова Б.Н. не признала, суду пояснила, что Полкову Б.Н. было отказано в постановке на учет в очередь нуждающихся в жилом помещении, так как общая площадь дома, в котором проживает Полков Б.Н. составляет 52,8 кв.м. Учетная норма по городу для постановки на учет составляет13 кв.м.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что заявленные Полковым Б.Н. требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению на основании следующего.
Решением жилищной комиссии при администрации города Харовск от х года Полкову Б.Н. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи с тем, что им представлены документы, не подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях. С заявлением о постановке на учет Полков Б.Н.обратился х года.
Указанное решение, по мнению суда, является незаконным. Отказывая Полкову Б.Н в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, жилищная комиссия не правильно оценила его жилищные условия. На момент принятия решения об отказе Полкову Б.Н. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях жилищной комиссии было известно, что Полков Б.Н. и семья его внука проживают в части дома площадью 22,8 кв.м.. Вторая часть дома площадью 30 кв.м. имеет износ 65 % и заключением межведомственной комиссии х от х года отнесена к категории несоответствующих установленным требованиям для постоянного проживания вследствие физического износа конструкций дома и снижения их эксплуатационных характеристик, т.е. является непригодной для проживания. На долю Полкова Б.Н. приходится 7,56 кв.м. общей площади, на которой проживает он и семья его внука, что составляет менее учетной нормы в г.Харовск.
Вывод жилищной комиссии об отсутствии оснований для признания Полкова Б.Н. нуждающимся в жилом помещении, по мнению суда, является ошибочным.
В соответствии со ст.52 ЖК РФ на учет принимаются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях.
Критерии признания граждан нуждающимися в жилых помещениях предусмотрены ст.51 ЖК РФ. Согласно пункту 2 части 1 указанной нормы права нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах».
Пункт 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Полков Б.Н. является участников Великой отечественной войны 1941-1945 годов.
Учитывая изложенное, суд считает, что Полкову Б.Н. было необоснованно отказано в постановке на учет в очередь нуждающихся в жилых помещениях, решение жилищной комиссии при администрации МО город Харовск от х г х об отказе Полкову Б.Н. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещения является незаконным, поэтому оно подлежит отмене, а Полков Б.Н. подлежит постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях по списку «Членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» по дате его обращения х года.
Руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Требования Полкова Б.Н. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Харовск от х года х об отказе Полкову Борису Николаевичу в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Обязать администрацию муниципального образования город Харовск поставить Полкова Б.Н. в очередь нуждающихся в жилых помещениях по списку «Членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем» по дате его обращения х года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: