Дело №2-545/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 сентября 2011 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н., при секретаре Рыжковой И.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Голубцовой И.К. об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России №7 по Вологодской области, выразившихся в выдаче справки о задолженности по налогу с имущества, переходящему в порядке наследования, у с т а н о в и л: Голубцова И.К. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий Межрайонной ИФНС России №7 по Вологодской области, выразившихся в выдаче справки о задолженности по налогу с имущества, переходящему в порядке наследования, указав в обоснование следующее. Межрайонная ИФНС России №7 по Вологодской области выдала ей (Голубцовой И.К.) справку за Х. от Х. о состоянии расчетов по налогам, сборам пеням и штрафам, из которой видно, что за заявительницей числится задолженность по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования, в сумме Х. рублей и пени в сумме Х. рублей. Задолженность по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования возникла в Х. году на основании свидетельства о праве на наследство по закону от Х.. Платежное извещение с рассчитанной суммой налога, а также требования об уплате налога в ее адрес не поступали. Она находилась в неведении о числящейся задолженности, т.к. налог с имущества, переходящего в порядке наследования отменен в связи с выходом закона от 01 июня 2005 года №78-ФЗ. Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности установлен в три года. В настоящее время срок исковой давности по взысканию задолженности истек. Налоговая инспекция числит задолженность, по которой не имеет возможности принять меры принудительного взыскания. Отказ налоговой инспекции выдать справку об отсутствии за ней (Голубцовой И.К.) задолженности по налогам и сборам отражается на ее репутации при трудоустройстве и оформлении кредитов в кредитных учреждениях. В своем заявлении Голубцова И.К. просит обязать Межрайонную ИФНС России №7 по Вологодской области списать с нее задолженность по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования, и пени по данному налогу в связи с истечением срока исковой давности, а также признать незаконными действия налоговой инспекции, выразившиеся в выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от Х., содержащей данные о задолженности перед бюджетом в сумме Х. рублей и обязать налоговую инспекцию устранить допущенные нарушения ее прав и законных интересов путем выдачи справки, не содержащей сведения о наличии указанной задолженности. Извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела заявительница Голубцова И.К. в суд не явилась. В своем заявлении Голубцова И.К. просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель Межрайонной ИФНС № 7 по Вологодской области в суд не явился. В деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. В письменном отзыве Межрайонная ИФНС России №7 по Вологодской области заявленные Голубцовой И.К. требования не признала, изложив следующее. Утрата налоговым органом возможности взыскания в бесспорном и судебном порядке задолженности по налогам (сборам) не прекращает обязанности налогоплательщика по уплате существующей задолженности и не является основанием к признанию такого долга безнадежным и его списанию. Оспариваемая заявителем справка о состоянии расчетов по налогам и сборам основана на данных налогового учета, соответствует задолженности налогоплательщика перед бюджетом и составлена по установленной форме. Кроме того, налогоплательщиком не представлено доказательств обращения в налоговый орган с требованием о выдаче справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пени, штрафам с указанием в ней реальных налоговых обязательств, с обособленным указанием на суммы задолженности, по которым право налогового органа на взыскание утрачено. Таким образом, налогоплательщиком не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. В связи с тем, что налогоплательщиком самостоятельно не исполнена обязанность по своевременной уплате налога и пени в установленные законодательством о налогах и сборах сроки Межрайонная ИФНС России №7 по Вологодской области просит в удовлетворении заявленных Голубцовой И.К. требований отказать. Исследовав материалы дела, суд находит заявленные Голубцовой И.К. требования подлежащими удовлетворению. В силу ст. 1 Закона РФ от 12.12.1991 года №2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" плательщиками налога являются физические лица, которые принимают имущество, переходящее в их собственность в порядке наследования или дарения. Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о праве на наследство по закону от Х., видно, что Голубцова И.К. приняла в наследство после умершего Х. отца Х. квартиру, находящуюся по адресу: Х.. Как следует из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам физических лиц Х. от Х., за Голубцовой И.К. по состоянию на Х. значится задолженность по налогу в сумме Х. рублей и пени в размере Х. рублей. В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату. В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа. Согласно ст. 57 Налогового кодекса РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В соответствии с п. 4, п.5, п.6 ст. 5 Закона РФ от 12.12.1991 года №2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения" исчисление налога производится налоговым органом. Уплата налога производится плательщиком на основании платежного извещения, вручаемого налоговым органом. Физические лица, проживающие в Российской Федерации, уплачивают налог не позднее трехмесячного срока со дня вручения им платежного извещения. Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В соответствии со ст. 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено указанным Кодексом. В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в ред. от 04.11.2005) право налогового органа на обращение в суд о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика ограничено шестью месяцами после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный срок по уважительной причине может быть восстановлен судом. Таким образом, в случае нарушения налоговым органом срока для направления налогоплательщику требования, установленного ст. 70 Налогового кодекса РФ восстановление указанного срока ни старой редакцией, ни редакцией Федерального закона N 324-ФЗ от 29.11.2010 г. не предусмотрено. Пропуск налоговым органом сроков принудительного взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а статья 75 Налогового кодекса РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в адрес заявительницы налоговым органом платежное извещение об уплате налога с имущества, переходящего в порядке наследования, и требование об уплате налога не направлялись. Претензионный порядок урегулирования спора, о котором налоговый орган указал в письменных возражениях действующим налоговым законодательством, не предусмотрен. Учитывая положения статей 70 и 48 Налогового кодекса РФ, определяющие сроки направления требования об уплате налога и порядок взыскания недоимки по налогу, Межрайонная ИФНС России №7 по Вологодской области на дату составления справки о задолженности Голубцовой И.К. по налогам от Х. утратила право на принудительное взыскание задолженности по налогу с имущества, переходящему в порядке наследования, поэтому действия Межрайонной ИФНС России №7 по Вологодской области, выразившиеся в выдаче заявительнице справки о задолженности по уплате налога на имущество, переходящему в порядке наследования от Х. нельзя признать законными. В связи с чем Межрайонную ИФНС России №7 по Вологодской области следует обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Голубцовой И.К. путем списания указанной задолженности и выдачи справки, не содержащей сведения о наличии данной задолженности. Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Заявленные Голубцовой И.К. требования удовлетворить. Признать незаконными действия Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Вологодской области, выразившиеся в выдаче Голубцовой И.К. справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от Х., содержащей данные о задолженности перед бюджетом в сумме Х. рублей. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №7 по Вологодской области освободить Голубцову И.К. от уплаты задолженности по налогу с имущества, переходящего в порядке наследования, в сумме Х. рублей и пени в сумме Х. рублей путем списания. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 7 по Вологодской области выдать Голубцовой И.К. справку об отсутствии задолженности по налогу на имущество, переходящему в порядке наследования. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья