Дело № 2-556/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Харовск 19 октября 2011 года

Харовский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Кельсина Ю.Б.,

при секретаре Волковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панова В.Н. к администрации МО город Харовск об обязании предоставить жилое помещение вне очереди,

УСТАНОВИЛ :

В Харовский районный суд Вологодской области с исковым заявлением к администрации МО город Харовск об обязании предоставить жилое помещение вне очереди обратился Панов В.Н.

В обосновании иска Панов В.Н. указал следующее:

Он, Панов В. Н., зарегистрирован по адресу: Х. Заключением Межведомственной комиссии оценки жилых помещений муниципального жилого фонда Х от Х это жилое помещение признано непригодным для проживания, дом признан аварийным и подлежит сносу. В настоящий момент дом разобран. Истец в настоящее время проживает у Х.

Он (Панов В.Н.) признан малоимущим, нуждающимся в жилом помещении.

Панов В.Н. просит суд обязать администрацию МО город Харовск предоставить ему вне очереди жилое помещение.

В судебном заседании Панов В.Н. исковые требования полностью поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика администрации МО город Харовск в судебное заседание не явился, причин не явки не указал, о времени и месте судебного разбирательства ответчик уведомлен надлежащим образом. Заявления о переносе судебного заседания или об отложении судебного заседания ответчиком не представлено.

Суд, с учетом положительного мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Ответчиком администрация муниципального образования город Харовск представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому администрация МО город Харовск иск не признаёт, в отзыве указано следующее.

Истец в настоящее время состоит на учёте в качестве граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. Дом Х находится в аварийном состоянии, в установленном порядке признан непригодным для проживания (заключение межведомственной комиссии от Х). Постановка на учёт жилого фонда в качестве непригодного для проживания производится в порядке очередности по дате признания домов аварийными. В соответствии с данными о присвоении статуса аварийного жилья, граждане, проживающие в указанном жилом фонде подлежит постановке на учёт для предоставления им жилых помещений. Учёт граждан производится также в порядке очерёдности («аварийная очередь») по дате признания домов аварийными.

На Х дом Х в реестре домов, признанных непригодными для проживания числится за № Х. В списке учёта для расселения истец состоит за № Х

Администрация МО город Харовск не признаёт исковые требования, так как считает, что признание иска повлечёт нарушение установленного порядка учёта и регистрации, расселения аварийного жилого фонда.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд считает, что исковые требования Панова В.Н. подлежат удовлетворению.

В суде установлено, что Панов В.Н. зарегистрирован по месту жительства по адресу Х, общая площадь квартиры Х кв.м., жилая площадь Х кв.м.

Заключением Межведомственной комиссии по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда Х от Х «О признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания» дом Х признан не пригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Согласно справке Администрации муниципального образования город Харовск Х от Х Панов В.Н. состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении в администрации муниципального образования город Харовск. В списке малоимущих граждан его учётный номер Х.

Постановлением Х от Х № Х Панов В.Н. поставлен в очередь граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания – очередь № Х.

Согласно справки Х квартира Х имеет общую площадь Х кв.м., в т.ч. жилую – Х кв.м. Износ всего здания – Х%.

Согласно сведениям, представленным Х, и сведениям, предоставленным Х, в собственности Панова В.Н. объектов недвижимости не зарегистрировано.

Согласно части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат

Согласно статье 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно статье 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно Постановления главы муниципального образования город Харовск № 1 от 13.01.2006 года «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории г.Харовска» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере пятнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Органы местного самоуправления муниципального образования ведут учет нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, администрация МО город Харовск является надлежащим ответчиком по делу.

Суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Суд делает такой вывод в связи с тем, что внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает, в свою очередь, исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтоб права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В связи с тем, что дом по адресу: Х подлежит сносу, истец другого жилья не имеет, он состоит в очереди по улучшению жилищных условий, как лицо, проживающее в аварийном жилье, требование о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению, при этом площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна общей площади ранее занимаемого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Панова В.Н. удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования город Харовск Вологодской области предоставить Панову В.Н. по договору социального найма вне очереди, в черте Х, благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья