Дело №2-605/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 ноября 2011 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н., при секретаре Рыжковой И.Б., с участием истца Трусовой Л.Н., представителя ответчика администрации муниципального образования город Харовска Королёвой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трусовой Л.Н. к администрации муниципального образования город Харовск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, у с т а н о в и л: Трусова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Харовска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, указав в обоснование следующее. Она (Трусова Л.Н.) состоит в аварийной и общей очереди на жилье в Х. с Х., что подтверждается постановление администрации района Х. от Х.. Порядковый номер аварийной очереди – Х., общей – Х.. Поскольку очередь по предоставлению ей (Трусовой Л.Н.) не двигалась, она вновь подала заявление в Х. по вопросу предоставления жилого помещения, на которое получила ответ о том, что она поставлена в аварийную и общую очередь, порядковый номер аварийной очереди – Х., общей – Х.. Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания Х. от Х. дом по адресу: Х. признан аварийным и подлежащим сносу. Собственником вышеназванной квартиры является администрация муниципального образования город Харовск. До настоящего времени ей не предоставлено другое жилое помещение. В своем заявлении истица со ссылками на ст.ст. 49,51,52,57 Жилищного кодекса РФ, просит обязать администрацию муниципального образования город Харовск предоставить другое благоустроенное жилое помещение из расчета состава семьи 4 человек во внеочередном порядке в срок до Х., а также взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере Х. рублей. В судебном заседании истица Трусова Л.Н. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в Х. проживать невозможно, т.к. печи развалились, пол сгнил, из под плинтусов прорастает трава. Иного жилого помещения она не имеет. Моральный вред причинен бездействием администрации муниципального образования г. Харовска, выразившегося в не предоставлении ей жилого помещения. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены: Рогова Т.Н., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Эгамбердиевой Р.И., Трусов Н.Н.. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились. Суд, с учетом положительного мнения истицы и представителя ответчика, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц. В судебном заседании представитель ответчика администрации муниципального образования город Харовска Королёва Н.М. исковые требования не признала, пояснив следующее. В настоящее время истица состоит на учете в качестве граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку Х. находится в аварийном состоянии, в установленном порядке признан непригодным для проживания. Постановка на учет жилого фонда в качестве непригодного для проживания производится в порядке очередности по дате признания домов аварийными. В соответствии с данными о присвоении статуса аварийного жилья, граждане, проживающие в указанном жилом фонде, подлежат постановке на учет для предоставления им жилых помещений. Учет граждан производится также в порядке очередности по дате признания домов аварийными. Х. в реестре домов, признанных непригодными для проживания числится за Х.. Семья Трусовой Л.Н. не признана в установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилом помещении, поскольку в этом году не прошла перерегистрацию. Администрация муниципального образования город Харовск считает, что требования истицы нарушают установленный порядок учета и регистрации, расселения аварийного жилого фонда, поэтому не подлежат удовлетворению. Кроме того, заявленные истицей требования о взыскании денежной компенсации морального вреда не основаны на законе, поэтому удовлетворению не подлежат. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования Трусовой Л.Н. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В ходе судебного заседания установлено, что квартиросъемщиком Х. является Трусова Л.Н. В указанной квартире зарегистрированы дочь истицы Рогова Т.Н., внучка Эгамбердиева Р.И., сын Трусов Н.Н. на условиях договора социального найма, общая площадь квартиры составляет Х. кв.м. Как следует из справки Харовского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Х. правообладателем указанной Х. является муниципальное образование г. Харовск. Заключением межведомственной комиссии Х. от Х. жилой дом по адресу: Х. признан аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу. Постановлением администрации муниципального образования г. Харовска от Х. Х. Трусова Л.Н. поставлена в очередь граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту за Х.. Согласно справке администрации муниципального образования г. Харовск от Х. жилой дом по адресу: Х. значится в реестре аварийных домов под номером Х.. Согласно справкам Харовского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Х., а также сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от Х. за Трусовой Л.Н., Роговой Т.Н., Трусовым Н.Н., Эгамбердиевой Р.И. права собственности на недвижимое имущество в Харовском муниципальном округе не регистрировалось. В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. На основании ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, при этом при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности, а также действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Как следует из ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания. В судебном заседании установлено, что истица, ее дочь, сын и внучка зарегистрированы в жилом помещении, которое признано в установленном законом порядке не пригодным для проживания, относится к аварийному жилью. Иного жилого помещения, занимаемого Трусовой Л.Н., Роговой Т.Н., Трусовым Н.Н., Эгамбердиевой Р.И. по договору социального найма или принадлежащего истице и третьим лицам на праве собственности, не имеется. Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством. Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению. В связи с тем, что дом по адресу: Х. подлежит сносу, истица другого жилья не имеет, она состоит в очереди по улучшению жилищных условий, как лицо, проживающее в аварийном жилье, требование о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения на состав семьи из четырех человек, включая дочь, внучку и сына истицы подлежит удовлетворению, при этом площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее Х. кв.м. Требование истицы об обязании ответчика предоставить жилое помещение в срок до Х. не подлежит удовлетворению, поскольку действующим законодательством не предусмотрено установление сроков предоставления жилого помещения, в данном случае обеспечение жильем должно осуществляться в незамедлительном порядке. Исковое требование Трусовой Л.Н. о взыскании денежной компенсации морального вреда, причиненного не предоставлением жилого помещения, удовлетворению не подлежит, так как в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ денежная компенсация морального вреда производится при нарушении личных неимущественных прав либо нематериальных благ гражданина. В силу той же нормы компенсация морального вреда возможна, если это предусмотрено законом. В данном случае имеет место нарушение имущественных прав истицы. В удовлетворении требования истицы о взыскании с ответчика уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере Х. рублей следует отказать, поскольку в соответствии с п.п. 18 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Трусовой Л.Н. удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования город Харовск Вологодской области предоставить Трусовой Л.Н. на состав семьи из четырех человек, включая сына Трусова Н.Н., дочь Рогову Т.Н., внучку Эгамбердиеву Р.И., Х. года рождения, вне очереди в черте г. Харовска благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. В остальной части иска Трусовой Л.Н. отказать. Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья