Дело № 2-641/2011

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2011 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Кельсина Ю.Б.,

при секретаре Волковой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района к администрации муниципального образования город Харовск об обязании нанесения горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями ГОСТ, о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Харовск

У С Т А Н О В И Л :

В Харовский районный суд в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился прокурор Харовского района к администрации муниципального образования город Харовск об обязании нанесения горизонтальной дорожной разметки в соответствии с требованиями ГОСТ, о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования город Харовск, указав в обоснование следующее.

В ходе осуществления надзора за исполнением норм и правил содержания, строительства и реконструкции автомобильных дорог, совместно с Х. прокуратурой Харовского района проведена проверка наличия горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах на территории Х..

В ходе проверки сотрудниками Х. проведено обследование улично-дорожной сети Х. на предмет наличия на автомобильных дорогах горизонтальной разметки.

Согласно акта от Х. горизонтальная дорожная разметка полностью отсутствует на улицах Х.: Х.

Вместе с тем, наличие горизонтальной дорожной разметки на указанных улицах предусмотрено рабочим проектом дислокации дорожных знаков на территории Х. от Х.

Пункт 4.1.3 ГОСТ Р 52765-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" предусматривает в обязательном порядке наличие на автомобильных дорогах общего пользования дорожной разметки. Форму, цвет, размеры и технические требования к разметке строящихся и эксплуатируемых улиц и дорог устанавливает ГОСТ Р 51256-99 «Разметка дорожная, типы и основные параметры, общие технические требования».

В соответствии с п.4. ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в со­ответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта РФ в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности

2

дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения яв­ляются расходными обязательствами муниципальных образований.

В соответствии с п.5 ч.5 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся дорожная дея­тельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в об­ласти использования автомобильных дорог и осуществления дорожной дея­тельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В своем заявлении прокурор Харовского района просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Харовск, выразившееся в не нанесении горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах на улицах Х.: Х., и просит обязать администрацию муниципального образования город Харовск в срок до Х. привести в соответствии с техни­ческими нормами Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52765-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" и ГОСТ Р 51256-99 «Разметка дорожная, типы и основные параметры, общие технические требования» дорожную разметку на автомобильных дорогах на улицах Х.: Х..

В суде помощник прокурора Харовского района Иванов М.П. поддержал заявленные исковые требования полностью.

В суде представитель ответчика администрации муниципального образования город Харовск Королёва Н.М. признала заявленные прокурором Харовского района исковые требования полностью, не возражала против их удовлетворения в срок до Х..

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными задачами законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно - транспортных происшествий, снижения тя­жести их последствий.

В соответствии с п.п.1,11 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Феде­рации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области ис­пользования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобиль­ных дорог местного значения и утверждение

3

нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного зна­чения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на эти цели.

В соответствии со ст.ст. 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и право на охрану здоровья.

Таким образом, администрацией муниципального образования город Харовск нарушаются гаранти­рованные Конституцией РФ права, свободы и законные интересы неопределен­ного круга лиц.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Следовательно, права участ­ников дорожного движения на соблюдение требований дорожной безопасности при содержании автомобильных дорог, которые будут гарантировать соблюде­ние конституционных прав, а именно права на жизнь и охрану здоровья, могут быть защищены в судебном порядке, а именно в порядке гражданского судо­производства.

Кроме того, признание иска представителем ответчика судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 173, ст.ст. 197 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования город Харовск, выразившееся в не нанесении горизонтальной дорожной разметки на автомобильных дорогах на улицах Х.: Х..

Обязать администрацию муниципального образования город Харовск в срок до Х. привести в соответствии с техни­ческими нормами Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация» и ГОСТ Р 51256-99 «Разметка дорожная, типы и основные параметры, общие технические требования» дорожную разметку на автомобильных дорогах на улицах Х.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: