Дело № 2- 81/2012 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 03 февраля 2012 года г. Харовск Харовский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Учагиной М.И., при секретаре Купцовой И.С., с участием представителя истца Баскова Н.И., представителя ответчика администрации муниципального образования город Харовск Королевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Гуриновой В.А. о признании незаконным постановления администрации города Харовска Х от Х об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, УСТАНОВИЛ: Гуринова В.А. обратилась в Харовский районный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным постановления администрации г. Харовска Х от Х об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем, В обоснование указала, что Х она (Гуринова В.А.) в соответствии со статьями 51, 52 Жилищного кодекса РФ подала в администрацию муниципального образования город Харовск (далее по тексту мо г.Харовск) заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. К заявлению были приложены: копия паспорта Гуриновой В.А., копия удостоверения вдовы участника Великой Отечественной войны, справка о лицах, зарегистрированных по месту жительства Гуриновой В.А., справка ГП ВО «Вологдатехинвентаризация», копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на квартиру, документ о наличии в собственности жилых помещений. Х уведомлением Х в постановке на учет было отказано на основании того, что Гуриновой В.А. представлены документы, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и обеспечена площадь жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Гуринова В.А. считает, что отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении необоснован, так как она (Гуринова В.А.) Х года рождения, не состоит в очереди на улучшение жилищных условий, не имеет в собственности своего жилого помещения, проживает в квартире Х В квартире, принадлежащей на праве собственности её Х проживают и зарегистрированы Х., Х., Х Права распоряжаться жилой площадью по адресу: Х она (Гуринова В.А.) не может, так как не является собственником данного имущества. Являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, она (Гуринова В.А.) хотела воспользоваться правом на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, в список ветеранов Великой Отечественной войны. Отказав в постановке на учет, администрация мо г.Харовск лишает её (Гуринову В.А.) на получение мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями участников Великой Отечественной войны. Гуринова В.А. просит суд признать незаконным постановление администрации мо г. Харовск Х от Х об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию мо г.Харовск поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. В судебное заседание заявитель Гуринова В.А. не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствии. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии заявителя Гуриновой В.А., поскольку её интересы представляет представитель по доверенности Басков Н.И. В суде представитель Гуриновой В.А. – Басков Н.И. заявление поддержал полностью по основаниям, указанным в нем. Дополнительно пояснил, что администрация мо г.Харовск не проверила сколько фактически человек проживает по адресу: Х Гуринова В.А., не являясь собственником данного жилого помещения, не может распоряжаться квартирой, препятствовать регистрации и проживанию в ней иных граждан. Гуринова В.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на меры социальной поддержки. В суде представитель администрации мо г.Харовск Королёва Н.М., заявленные Гуриновой В.А. требования не признала в полном объеме. Пояснила, что Гуринова В.А. представила в администрацию мо г.Харовск заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, приложила все необходимые документы. Согласно справки о составе семьи Гуринова В.А. зарегистрирована по адресу: Х, совместно с ней зарегистрирован и проживает её Х., который является собственником данной квартиры. Все представленные документы были проверены. Поскольку квартира, в которой проживает Гуринова В.А. имеет общую площадь Х то на одного человека приходится больше учетной нормы – Х., установленной для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся. О существовании справки, в которой указано, что по адресу: Х. администрации мо г.Харовск стало известно только при поступлении к ним копии заявления Гуриновой В.А., направленной в суд. Ранее данная информация к ним не поступала. Поскольку в настоящее время в квартире адресу: Х. зарегистрировано Х человек, Гуринова В.А. может вновь обратиться в администрацию мо г.Харовск по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Просит в заявлении Гуриновой В.А. отказать. Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, представителя Гуриновой В.А. – Баскова Н.И., суд считает требования Гуриновой В.А. не подлежащими удовлетворению. Согласно Указу Президента РФ от 07 мая 2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» необходимо обеспечить жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Согласно ст. 53 Жилищного кодекса РФ и ст. 5 Закона Вологодской области от 29 июня 2005 года №1307 «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и об определении общей площади предоставляемого жилого помещения отдельным категориям граждан» установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Постановлением главы администрации муниципального образования г. Харовск от Х Х «Об установлении учетной нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории г. Харовска» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере Хм. общей площади жилого помещения на одного человека. Из имеющихся в материалах дела документов установлено, что заявительница Гуринова В.А. зарегистрирована и фактически проживает по адресу: Х Данная квартира принадлежит ХМ. на праве собственности. Объектов недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, Гуринова В.А. на территории Харовского муниципального района не имеет. На учете в администрации мо г.Харовск в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Согласно справки Х» Х от Х квартира, находящаяся по адресу: Х имеет общую площадь жилого помещения Х в том числе жилую Х., износ всего здания составляет Х Также установлено, что Гуринова В.А. является вдовой участника Великой Отечественной войны. Постановлением администрации города Харовск Х от Х Гуриновой В.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отказано, так как Гуринова В.А. является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечены общей собственностью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Х в адрес Гуриновой В.А. администрацией мо г.Харовск было направлено соответствующее уведомление, исх. Х. В суде установлено, что согласно справке о составе семьи, без номера и даты, представленной Гуриновой В.А. в администрацию мо г. Харовск на момент обращения в администрацию мо г. Харовск с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, состав её (Гуриновой В.А.) семьи Х человека: Х и его Х - Гуринова В.А. Данный факт сторонами в суде не оспаривался. В суде также установлено, что согласно справке Х» от Х Х по адресу Х зарегистрированы: Х., дата регистрации Х; Гуринова В.А., дата регистрации Х; Х., дата регистрации Х; Х дата регистрации Х; Х, дата регистрации Х В суде представитель Гуриновой В.А. – Басков Н.И., представитель заинтересованного лица администрации мо г. Харовск Королева Н.М. показали, что на момент обращения Гуриновой В.А. в администрацию мо г. Харовск по вопросу постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении данная справка к заявлению о постановке на учет Гуриновой В.А. не была представлена, поскольку данные обстоятельства возникли после рассмотрения заявления Гуриновой В.А. жилищной комиссией при администрации мо г. Харовск. Кроме того, в суде представитель Гуриновой В.А. – Басков Н.И. показал, что поскольку Х. и Гуринова В.А. являются Х, ведут общее хозяйство и являются членами одной семьи. Таким образом, суд приходит к выводу, что отказ администрации мо г. Харовск Гуриновой В.А. в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем является законным и обоснованным, поскольку Гуринова В.А. и её Х. являются членами одной семьи, ведут общее хозяйство, обеспечены жилым помещением общей площадью на одного человека более учетной нормы. Жилое помещение, в котором проживает Гуринова В.А. не признано не пригодным для проживания. Суд критически относится к доводам представителя заявителя Гуриновой В.А. – Баскова Н.И. о том, что Х на момент подачи Гуриновой В.А. фактически проживали по выше указанному адресу, поскольку в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна представить доказательства, на которые она ссылается. Ни заявитель Гуринова в.А., ни её представитель Басков Н.И. не представили суду доказательств фактического проживания Х Х по адресу: Х, а также доказательств обращения в администрацию мо г. Харовск по вопросу установления фактического проживания данных граждан по выше указанному адресу и рассмотрении заявления Гуриновой В.А. о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении администрацией мо г. Харовск с учетом данных обстоятельств. На основании чего в заявлении Гуриновой В.А. следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л : Гуриновой В.А. в признании незаконным постановления администрации города Харовска Х от Х об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в список ветеранов Великой Отечественной войны на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья