Решение по иску Сиволобовой Т.В. к ГУ- управлению ПФР В Харовском районе о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала



Дело № 2- 123/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 марта 2012 г г. Харовск.

Харовский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Комиссаровой И.А.

истца Сиволобовой Т.В.

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе Рыжакова П.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиволобовой Т.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе о признании незаконным решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании направить денежные средства материнского капитала на оплату стоимости приобретенной квартиры по договору купли-продажи от Х

УСТАНОВИЛ:

Сиволобова Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ- Управление ПФ РФ в Харовском районе о признании незаконным решения Х от Х об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе направить денежные средства материнского капитала по государственному сертификату Х, выданного Х на улучшение жилищных условий семьи Сиволобовой Т.В., а именно оплату стоимости квартиры, приобретенной по договору купли-продажи от Х, заключенному между Х и Сиволобовой Т.В

В обоснование иска Сиволобова Т.В. указала следующее: она является Х детей: Х и Х

Х она (Сиволобова Т.В.) заключила договор купли-продажи двухкомнатной квартиры по адресу: Х общей площадью Х

Согласно договору «Покупатель» должен произвести расчет за квартиру в сумме Х рубля за счет средств материнского капитала, путем перечисления денежных средств Пенсионным фондом на счет «Продавца». Договор купли-продажи зарегистрирован Х в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области за номером Х. Х выдано Свидетельство о государственной регистрации права на имя ее (Сиволобовой Т.В.) Х

Х она (Сиволобова Т.В.) обратилась в ГУ- Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в сумме Х рублей. Уведомлением от Х Х ей было отказано в удовлетворении данного заявления.

Считает, что данным отказом нарушены ее права и законные интересы.

В судебном заседании истец Сиволобова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что стороной в договоре купли-продажи квартиры является ее Х на него зарегистрировано и право собственности. Данные документы она представляла в ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе совместно с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Письменного обязательства оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей с заявлением она не представляла.

В суде представитель ответчика ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В. исковые требования Сиволобовой Т.В. не признал, по основаниям указанным в письменном отзыве на исковое заявление Сиволобовой Т.В. Просил в иске Сиволобовой Т.В. отказать.

В письменных возражениях на иск Сиволобовой Т.В. ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе указало, что Сиволобова Т.В. при подаче заявления в ГУ – Управление ПФР в Харовском районе представила договор купли-продажи от Х, в котором на стороне покупателя выступает Сиволобова Т.В. только как Х

В свидетельстве о государственной регистрации права собственности в отношении Х ограничения и обременения не зарегистрированы.

Не представлено нотариально удостоверенное обязательство лица, являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого ребенка) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.

Таким образом, Сиволобовой Т.В. при обращении с заявлением о распоряжении средствами МКС на улучшение жилищных условий (приобретение квартиры) были представлены не все необходимые документы.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд полагает, что иск Сиволобовой Т.В. удовлетворению не подлежит.

Судом установлено, что истец Сиволобова Т.В. приходится Х детям: Х и Х

Сиволобова Т.В. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» по государственному сертификату Х, выданного Х.

Х она заключила договор купли-продажи двухкомнатной квартиры по адресу: Х, общей площадью Х кв.м. В данном договоре истец Сиволобова Т.В. выступила как Х своего Х на стороне покупателя. Согласно договору «Покупатель» должен произвести расчет за квартиру в сумме Х рубля за счет средств материнского капитала, путем перечисления денежных средств Пенсионным фондом на счет «Продавца». Договор купли-продажи зарегистрирован Х в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области за номером Х. Х выдано Свидетельство о государственной регистрации права на имя Х (Х Сиволобовой Т.В.).

Х истец Сиволобова Т.В. обратилась в ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в сумме Х, с приложением документов, в том числе копии договора купли-продажи квартиры от Х, Свидетельства о государственной регистрации права от Х.

Уведомлением от Х Х ей было отказано в удовлетворении данного заявления в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 ФЗ № 256-ФЗ от Х в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитал.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, объяснениями сторон.

Порядок направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий регулируется ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Закон) и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила).

Согласно ст. 8 Закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в п. 6 Правил, представляет:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере;

д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Таким образом, ГУ-Управление ПФ в Харовском районе обоснованно отказало Сиволобовой Т.В. в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с п.2 ч.2 ст.8 ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

Доводы истца Сиволобовой Т.В. о том, что она имеет право на реализацию государственного материнского (семейного) сертификата при вышеуказанных обстоятельствах суд находит несостоятельными.

В суде установлено, что Х Сиволобова Т.В. действующая от имени, как Х Х (покупатель) и Х (продавец) заключили договор купли-продажи двухкомнатной квартиры. Данный договор подписан сторонами и зарегистрирован в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области. Судом установлено, что ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе стороной договора не является.

Согласно п.4 данного договора покупатель производит расчет за квартиру в следующем порядке: денежная сумма в размере Х оплачивается за счет средств федерального бюджета в виде единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала, предоставленными ей в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей имеющих детей»,по Сертификату Х, выданным Государственным учреждением управление ПФ РФ в Харовском районе Вологодской области Х на счет продавца.

В соответствии с п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Согласно ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар, в соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны быть исполнены надлежащим образом.

Как следует из статей 309, 310, 486 ГК РФ оплата товара является безусловной встречной обязанностью покупателя, которая не может быть поставлена в зависимость от наличия или отсутствия у покупателя денежных средств.

Таким образом, требование Сиволобовой Т.В. об обязании ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе выполнить свои обязательства по договору купли-продажи от Х и перевести денежную сумму согласно договору продавцу Х не подлежит удовлетворению, поскольку при заключении договора ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе стороной договора купли продажи квартиры не является.

Заключив договор купли-продажи, Сиволобова Т.В. добровольно приняла на себя обязанность по оплате квартиры и эта обязанность не может быть поставлена в зависимость от действий иных лиц, выразившихся в перечислении или не перечислении денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197 - 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В иске Сиволобовой Т.В. к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском о признании незаконным решения Х от Х об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, обязании ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе направить денежные средства материнского капитала по государственному сертификату Х, выданного Х на улучшение жилищных условий семьи Сиволобовой Т.В., а именно оплату стоимости квартиры, приобретенной по договору купли-продажи от Х, заключенному между Х. и Сиволобовой Т.В.отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья