решение по делу об обязании исполнить требования Градостроительного кодекса РФ



Дело №2-115/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

19 марта 2012 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием заместителя прокурора Харовского района Червяковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области об обязании исполнения требования Градостроительного кодекса РФ,

у с т а н о в и л :

Прокурор Харовского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области об обязании исполнения требования Градостроительного кодекса РФ, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства Российской Федерации администрацией Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 20 ст. 14 Федерального закона РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности относятся: подготовка и утверждение документов территориального планирования поселений; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений; утверждениеправил землепользования и застройкипоселений; утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом; выдачаразрешенийна строительство,разрешенийна ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Статьей 18 Градостроительного кодекса РФ установлено, что к документам территориального планирования муниципальных образований относятся генеральные планы поселений.

В соответствии со ст. 2 Градостроительного кодекса РФ к основным принципам законодательства о градостроительной деятельности относятся: обеспечениеустойчивого развития территорийна основетерриториального планированияи градостроительного зонирования; обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности; обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения; осуществлениестроительствана основе документов территориального планирования,правилземлепользования и застройки и документации по планировке территории; участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно информации, представленной главой Азлецкого сельского поселения генеральный план поселения на настоящий момент не разработан и не утвержден.

Отсутствие генерального плана поселения приводит к нарушению прав и законных интересов граждан и нарушает права неопределенного круга лиц при возникновении отношений в сфере градостроительной деятельности.

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района просит обязать администрацию Азлецкого сельского поселения в срок до Х. разработать и утвердить генеральный план Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района.

В ходе судебного заседания заместитель прокурора Харовского района Червякова Т.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства представитель ответчика администрации Азлецкого сельского поселения в суд не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации Азлецкого сельского поселения и о признании заявленных прокурором Харовского района исковых требований в полном объеме.

Суд, с учетом положительного мнения заместителя прокурора считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав заместителя прокурора, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Признание иска ответчиком администрацией Азлецкого сельского поселения судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 173, ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Харовского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области в срок до Х. разработать и утвердить генеральный план Азлецкого сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья