Дело №2-240/2012

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2012 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием помощника прокурора Харовского района Иванова М.П.,

представителя ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5» Косаревой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №5» о признании незаконным бездействие по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности и обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,

У С Т А Н О В И Л :

В Харовский районный суд в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился прокурор Харовского района к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №5» (далее – МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5») о признании незаконным бездействие по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности и обязании получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, указав в обоснование следующее.

МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» реализовывает общеобразовательные программы дошкольного образования.

В штат МБДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 5» включен медицинский работник (Х.). Согласно п. 3 Должностной инструкции в функции Х. входит осмотр детей и работников пищеблока и оказание медицинской помощи (п.3.3.), проведение профилактических прививок по прививочному календарю (п. 3.4). В обязанности Х. также входит проведение медицинского осмотра детей при поступлении в учреждение с целью выявления больных, в том числе на педикулез (п. 4.3), ведение ежедневного амбулаторного приема с целью оказания медицинской помощи (при необходимости), выявление заболевших детей, своевременная их изоляция, оказание первой медицинской помощи при возникновении несчастных случаев (п. 4.4.).

В соответствии с п. 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в перечень видов деятельности, на которые требуется лицензия, входит медицинская деятельность.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Данный перечень включает работы по сестринскому делу в педиатрии.

Кроме того, согласно письма от Х. Х. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и письма от Х. Х. Департамента образования Х. «О лицензировании медицинской деятельности», лицензия на медицинскую деятельность в обязательном порядке должна быть получена образовательным учреждением, имеющим в штатном расписании медицинских работников и осуществляющим медицинскую деятельность.

Таким образом, МБДОУ «Детский сад общеобразовательного вида № 5» осуществляет медицинскую деятельность, но лицензия на данный вид деятельности не получена.

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района просит признать незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5» по получению лицензии на осуществление медицинской деятельности и обязать учреждение получить лицензию на медицинскую деятельность в течение Х. со дня вступления решения суда в законную силу.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Харовского района Иванов М.П. поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, изменив срок получения ответчиком лицензии, просил обязать ответчика в срок до Х. получить лицензию на медицинскую деятельность.

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5» Косарева С.И. признала заявленные прокурором Харовского района исковые требования с учетом их уточнения и не возражала против удовлетворения заявленных требований. Дополнительно пояснила, что в настоящее время ведется работа по получению лицензии на медицинскую деятельность, но для получения лицензии необходимы значительные денежные средства и время, поскольку сроки для прохождения процедуры лицензирования в Х. составляет Х. рабочих дней, в Х. - Х. рабочих дней. Кроме того, для получения лицензии необходимо сделать ремонт медицинских кабинетов.

Признание иска представителем ответчика судом принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме признания иска представителем ответчика требования прокурора подлежат удовлетворению на основании исследованных в суде доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 1 ст.51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников.

Из устава МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5» следует, что данное учреждение является муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, которое осуществляет свою деятельность по адресам: Х. и Х..

Согласно п. 46 ч.1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.

В соответствии с п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Перечень включает в себя сестринское дело в педиатрии.

Согласно письма от Х. Х. Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и письма от Х. Х. Департамента образования Х. «О лицензировании медицинской деятельности», лицензия на медицинскую деятельность в обязательном порядке должна быть получена образовательным учреждением, имеющим в штатном расписании медицинских работников и осуществляющим медицинскую деятельность.

В суде установлено, что в штатное расписание МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» включена должность медицинского работника.

Согласно должностной инструкции Х., утвержденной приказом Х. от Х. заведующей МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5», Х. оказывает медицинскую помощь детям и сотрудникам учреждения, осуществляет осмотр детей, руководит всей практической работой пищеблока и его персоналом, осуществляет контроль над соблюдением санитарно-гигиенического и санитарно-эпидемиологического режимов во всех помещениях дошкольного учреждения и др.

В ходе судебного разбирательства установлен факт осуществления МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 5» медицинского обслуживания детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение осуществления без лицензии на оказание медицинской деятельности, что также не оспаривалось представителем ответчика.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Харовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 173, ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск прокурора Харовского района, действующего в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5», выразившееся в не получении лицензии на осуществление медицинской деятельности.

Обязать МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №5» в срок до Х. получить лицензию на медицинскую деятельность.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: