Решение по иску Зайцева Н.М. к ГУ- УПФР в Харовском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-107/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2012 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Купцовой И.С.,

с участием истца Зайцева Н.М.,

представителя истца Зайцева Н.М.- Баскова Н.И.,

представителя ответчика государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Рыжакова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцева Н.М. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев Н.М. обратился в суд с иском об оспаривании отказа государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

Х он (Зайцев Н.М.) обратился в ГУ – Управление ПФ РФ Харовского района с просьбой о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как работнику, выработавшему не менее половины установленного срока по профессиям с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Решением ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Х в назначении досрочной трудовой пенсии Зайцеву Н.М. было отказано в виду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

С данным решением он (Зайцев Н.М.) не согласен, по следующим основаниям: при исчислении стажа работы ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе не включило в специальный стаж работы период с Х по Х, т.е. Х должности старшего электромеханика средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов, инженера средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов Вологодского областного радиотелевизионного передающего центра.

Ответчик ссылается на акт документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ Х Х от Х, в котором говорится, что рабочие и специалисты Вологодского РТПЦ до технического переоснащения и установки новых передающих станций УКВ, были постоянно заняты на работах с источниками УКВ,УВЧ,СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты, что давало им право на досрочное назначение пенсий в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». После технического переоснащения и установки новых передающих станций после проведения работ по созданию безопасных условий труда для работников, необходимость применения средств индивидуальной защиты отпала, поэтому с момента улучшения условий труда работники, занятые на вышеуказанных работах права на досрочную пенсию не имеют. Ответчик не указывает с какого периода наступил период безопасного труда на радиопередающей станции Харовск.

Зайцев Н.М. просит признать решение ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе зачесть в специальный стаж период работы с Х по Х в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязать назначить пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец Зайцев Н.М. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в решении ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе ссылается на акт документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ Х, он (Зайцев Н.М.) работал в Харовском филиале, который не имеет никакого отношения к Вологодскому филиалу. Переоборудование Харовского РТЦ началось в Х году, до Х работало только старое оборудование. Передатчики стояли новые, а в эфир нельзя было выходить без разрешения радиотелевизионного комитета.

В судебном заседании представитель истца Зайцева Н.М.- Басков Н.И. исковые требования подержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 27 ФЗ № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Зайцев Н.М. в период с Х по Х ( Х) работал в должности старшего элетромеханика средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов, инженера средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов на Харовской радиотелевизионной станции Вологодского областного радиотелевизионного передающего центра. Должность Зайцева Н.М., указанная в трудовой книжке соответствует должности «Х, предусмотренной списком Х от Х г., в разделе «Связь», данные должности тождественным. В его должностные обязанности входило обслуживание именно этого оборудования, на иные работы отвлечений не было. Заработную плату получал по этой должности. Занятость была в течении полного рабочего дня на объект повышенной опасности. Инструктаж по технике безопасности он проходил, как работник, занятый на обслуживании радиостанций телевизионных центров, генераторов УВК и УВЧ. Он всё указанное время обслуживал генераторы УВК, которые стояли в центре.

Как следует из представленных материалов на станции в г. Харовске в период с Х по Х г. находились в эксплуатации телевизионное оборудование мощностью 100 ВТ, работающие в диапазоне УКВ 7 ТВК частота 183,25 мгу, 9 ТВК частота 199,25 мгу.

В обязанности Зайцева Н.М. входило обслуживание аппаратуры, следил за сигналами СВЧ, выявлял поломки в аппаратуре СВЧ и устранял их. Аппаратура СВЧ находилась в одном здании.

Согласно плана повышения защищенности цех РТПС г. Харовск Вологодской ОРТПЦ относится к критически важным объектам.

Факт работы Зайцева Н.М. на работах с тяжелыми условиями труда по обслуживанию передающих генераторов телетранслятора в г. Харовск подтверждают свидетели: Х. и Х.

Ссылки ответчика на то, что оборудование в г. Харовске на РТПЦ было заменено на более современное и менее безопасное считаем недоказанным так как в справке указывается на переоснащение Вологодского ОРТПЦ, а не конкретно РТПЦ в г. Харовске. Замена оборудования в г. Харовске произошла постепенно, начиная с Х

Считаем, что работа Зайцева Н.М. на Х являлась с тяжелыми условиями труда, таким образом он выработал специальный стаж для выхода на досрочную пенсию

Просит включить в период работы Зайцева Н.М. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с Х по Х, до момента, когда было запущено новое оборудование, т.к. других документов у них нет.

В суде представитель ответчика ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В. пояснил, что исковые требования Зайцева Н.М. не признает, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

В письменных возражения на иск Зайцева Н.М. ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском указало, что Зайцев Н.М. обратился в ГУ- Управление ПФР в Харовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Х. Решением Х от Х в назначении досрочной трудовой пенсии Зайцеву Н.М. было отказано с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Период работы с Х по Х ( Х) в должности старшего электромеханика средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов Вологодского областного радиотелевизионного передающего центра- исключен из специального стажа Зайцева Н.М.

Согласно акта документальной проверки достоверности индивидуальных сведений о стаже на соответствующих видах работ филиала «Вологодский ОРТПЦ» ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» Х от Х Х, рабочие и специалисты Вологодского ОРТПЦ до технического переоснащения и установки новых передающих станции УКВ были постоянно заняты на работах с источниками УКВ,УВЧ,СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты, что давало им право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсия в РФ».

После технического переоснащения и установки новых передающих станций УКВ, т.е. проведение работ по созданию безопасных условий труда для работников, необходимость применения средств индивидуальной защиты отпала, поэтому с момента улучшения условий труда работники, занятые на вышеуказанных работах, права на досрочную пенсию не имеют.

Таким образом, специальный стаж Зайцева Н.М. на день обращения за пенсией Х составляет Х., а требуется Х

На основании вышеизложенного ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Харовском районе просит суд в удовлетворении исковых требований Зайцеву Н.М. отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Зайцева Н.М. подлежащими удовлетворению.

Х Зайцев Н.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Х от Х в этом ему было отказано за отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно пп.2 ч.1 ст. 27 от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчин.

Оспариваемым решением ответчика установлено, что продолжительность специального стажа Зайцева Н.М. составляет 4 Х.

Действительно, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года Х, на содержание которого в обоснование своем отказном решении ссылается ответчик предусматривает позицию «рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ,УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

В месте с тем в суде установлено, что согласно актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию ТВ передатчика «Х от Х, приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию ТВ передатчика Х от Х, приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию ТВ передатчика Х от Х, приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию ТВ передатчика Х от Х, новое оборудование, не являющееся источниками УКВ,УВЧ, СВЧ излучений было установлено на РТПС Харовск в период с Х по Х годы.

Также установлено, что согласно отчетов по основным средствам по РТПС Харовск за Х года по РТПС Харовск значится аппаратура РЦТА, инвентарный номер Х, передатчик Х., инвентарный Х.

В суде свидетель Х показал, что работал на РТПС Харовск Х с Х по Х. В Х году работали на ламповом оборудовании Х на программах -Х работала на ФТР. В Х году привезли аппаратуру Х оно уже более современное, но оно стояло в углу, долго его тестировали, пробные запуски были, потом оно изломалось. Примерно в Х его пустили.

В период его работы приезжали комиссии по приему нового оборудования, в том числе Х проверяли излучение, радиационный фон. Работникам РТПС выдавали спецодежду: резиновые калоши, перчатки. В помещении, где они работали, были специальные указатели, предупреждающие об опасном режиме работы. Они дежурили сутками, и пока старое релейное оборудование стояло, в помещении стоял свист, после смены уходил как разбитый. Когда установили новое оборудование, стало не так напряженно.

В суде свидетель Х. показал, что работал на РТПС Харовск в период Х по Х. За годы его работы переоборудования передающих станций проводилось несколько раз, сколько раз не помню. До Х. работали передатчики Х, цифровое, аналоговое оборудование в те годы только вводили. Работникам РТПС выдавали спецодежду: резиновые калоши, перчатки.

Учитывая изложенное, по мнению суда, к оспариваемому периоду работы Зайцева Н.М. подлежит применению указанный выше Список №2, в том числе позиция 23200000-1753-г раздела XXXIII «Общие профессии», где поименованы рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ,УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности того факта, что выполняемая истцом Зайцевым Н.М. работа в спорный период проходила в тяжелых и вредных условиях, он выполнял работу специалиста, постоянно занятого на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Данная работа предусмотрена Списком № 2, вследствие чего оспариваемый период подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

С учетом изложенного, период работы истца, засчитываемый в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет Х Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа Зайцева Н.М. составляет Х

Зайцев Н.М. на Х, т.е. на момент обращения в ГУ- Управление ПФ РФ в Харовском районе, достиг возраста Х и имел специальный стаж более 7 лет 6 мес., т.е. имел необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Зайцева Н.М. удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Х от Х об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Зайцеву Н.М. незаконным.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области засчитать Зайцеву Н.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы с Х по Х в должности старшего электромеханика средств радио и телевидения по обслуживанию УКВ ЧМ генераторов Вологодского областного радиотелевизионного передающего центра (Х

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости Зайцеву Н.М. с учетом включенного период работы со дня его обращения за назначением пенсии, то есть с Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение обжаловано.Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда от Х определила: решение Харовского районного суда Вологодской области от Х оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу Х.

Судья