решение по делу об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке



Дело №2-325/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2012 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием истца Поповой Л.И.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Попова А.А., Малышева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Л.И. к администрации муниципального образования г. Харовска Вологодской области о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

у с т а н о в и л:

Попова Л.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Харовска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, указав в обоснование следующее.

Ей (Поповой Л.И.), а также ее семье, состоящей из Х. человек: сына Х., сына Х., дочери Х., была предоставлена по договору социального найма квартира, расположенная по адресу: Х., о чем свидетельствует ордер Х. от Х., выданный на основании постановления администрации Х. Х. от Х.. В доме, в котором расположена квартира, в течение большого промежутка времени не проводился капитальный ремонт, дом находится в аварийном состоянии. Х. рабочая группа по осмотру жилых домов выезжала для обследования данного дома, о чем свидетельствует акт обследования жилого дома по адресу: Х.. Заключением Х. от Х. дом был признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с данным заключением она (Попова Л.И.) была поставлена в реестр аварийных домов на очередь, а также на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Другого жилья в собственности она (Попова Л.И.) не имеет.

В своем заявлении истица просит обязать администрацию муниципального образования город Харовск предоставить другое жилое помещение во внеочередном порядке на состав семьи из четырех человек.

В судебном заседании истица Попова Л.И. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены: Попов А.А., Малышев М.А., Малышев В.А..

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Попов А.А., Малышев М.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования Поповой Л.И. и не возражали против их удовлетворения.

Извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Малышев В.А. и несовершеннолетний Х. в суд не явились.

Надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства представитель ответчика администрации муниципального образования город Харовска в суд не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

В письменном отзыве на иск от Х. администрация муниципального образования город Харовск исковые требования Поповой Л.И. не признала, изложив следующее. Истица в настоящее время состоит на учете в качестве граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, поскольку Х. находится в аварийном состоянии, в установленном порядке признан непригодным для проживания. Постановка на учет жилого фонда в качестве непригодного для проживания производится в порядке очередности по дате признания домов аварийными. В соответствии с данными о присвоении статуса аварийного жилья, граждане, проживающие в указанном жилом фонде, подлежат постановке на учет для предоставления им жилых помещений. Учет граждан производится также в порядке очередности по дате признания домов аварийными. На Х. Х. в реестре домов, признанных непригодными для проживания числится за Х.. В списках учета для расселения истица состоит за Х.. Администрация муниципального образования город Харовск считает, что требования истицы нарушают установленный порядок учета и регистрации, расселения аварийного жилого фонда, поэтому не подлежат удовлетворению. Кроме того, в дополнительном отзыве на иск от Х. администрация муниципального образования город Харовск изложила следующее. В процессе рассмотрения вышеназванного гражданского дела необходимо учесть интересы иных зарегистрированных по месту жительства в занимаемом жилом помещении. По факту наличия в собственности истца жилого дома (Х. доли Х. кв.м.), расположенного по адресу: Х., сообщает, что с учетом наличия данной собственности Попова Л.И. по составу семьи из Х. человек признана малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования Поповой Л.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено, что нанимателем Х. является Попова Л.И. В указанной квартире зарегистрированы Попова Л.И., бывший супруг Х. сын Х. Х. года рождения, сын Х. Х. года рождения, сын Х.., Х. года рождения, сын Х. Х. года рождения, дочь Х. Х. года рождения на условиях договора социального найма, общая площадь квартиры составляет Х. кв.м.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от Х. правообладателем Х. является муниципальное образование Х..

Заключением межведомственной комиссии Х. от Х. жилой дом по адресу: Х. признан аварийным, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу.

Согласно справке администрации муниципального образования Х. от Х. жилой дом по адресу: Х. значится в реестре аварийных домов под номером Х.. Семья Поповой Л.И. в составе Х. человек числится в реестре аварийных домов за Х..

Согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от Х. за Х. права собственности на недвижимое имущество в Харовском муниципальном округе не регистрировалось.

Согласно справкам Харовского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Х., от Х. Попова Л.И., Х. зарегистрировали право собственности Х. по Х. доли индивидуального жилого дома по адресу: Х. дома составляет Х. кв.м.

Из справок Харовского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Х. следует, что за Х., Х.. права собственности на недвижимое имущество в Харовском муниципальном округе не регистрировалось.

Из справки Харовского филиала ГП ВО «Вологдатехинвентаризация» от Х. видно, что Х. зарегистрировал право собственности Х. на Х. долю домовладения по адресу: Х.. Данный жилой дом уничтожен огнем в результате пожара, происшедшего Х., что подтверждается справкой ГПН по Х. от Х..

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются из государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Как следует из ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

В судебном заседании установлено, что истица, ее бывший супруг и дети зарегистрированы в жилом помещении, которое признано в установленном законом порядке не пригодным для проживания, относится к аварийному жилью. Поскольку требование истицы заявлено не в связи с улучшением жилищных условий, поэтому имеющееся в собственности Поповой Л.И., Х. другое жилое помещение, во внимание не принимается. Кроме того, с учетом общей площади жилого помещения по адресу: Х., истица, а также зарегистрированные в жилом помещении, признанном непригодном для проживания лица (Х. человек) являются нуждающимися в жилом помещении, т.к. общая площадь указанного жилого помещения на одного человека составляет Х. кв.м. Иного жилого помещения, занимаемого Поповой Л.И., Х. по договору социального найма или принадлежащего истице и третьим лицам на праве собственности, не имеется.

Статья 52 Жилищного кодекса РФ устанавливает порядок принятия на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Так, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в орган местного самоуправления по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.

В связи с тем, что дом по адресу: Х. подлежит сносу, истица другого жилья не имеет, она состоит в очереди по улучшению жилищных условий, как лицо, проживающее в аварийном жилье, требование о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения подлежит удовлетворению. Поскольку в силу действующего жилищного законодательства предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, то при предоставлении жилого помещения истице следует учитывать всех зарегистрированных в признанном непригодном жилом помещении лиц, включая истицу, ее бывшего супруга и детей, при этом площадь предоставляемого жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилого помещения, т.е. общей площадью не менее Х. кв.м.

Доводы ответчика о необходимости предоставления жилья истице в порядке очередности несостоятельны, поскольку не обеспечение Поповой Л.И., Х.. жильем в незамедлительном порядке является нарушением их права на жилище, предусмотренного ст. 40 Конституции РФ.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Поповой Л.И. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Харовска Вологодской области предоставить Поповой Л.И. на состав семьи из Х. человек, включая сыновей Х., вне очереди в черте г. Харовска благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья