Дело № 2-113/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Харовск 1 апреля 2011года
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Кельсина Ю.Б.
с участием прокурора Иванова М.П.
при секретаре Волковой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО ММП «Харовская электротеплосеть» о признании незаконным бездействия ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившееся в непредоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов и обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения путем выделения квот для трудоустройства инвалидов в установленном размере,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Харовского района обратился в суд и иском к ООО ММП «Харовская электротеплосеть» о признании незаконным бездействия ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившимся в не предоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов и обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения путем выделения квот для трудоустройства инвалидов в установленном размере.
В обоснование иска он указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о занятости инвалидов. В ходе проверки выявлены нарушения в деятельности ООО ММП «Харовская электротеплосеть».
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в РФ является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей реализации гражданских, экономических, политических и других прав, предусмотренных Конституцией РФ, а также общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ.
В соответствии со ст.20 Федерального Закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности на рынке труда, установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
На основании ст.21 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», организациям численность которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников( но не менее 2 и не более 4 процентов).
В силу требований ст.24 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны: создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов; создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида; предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов.
Согласно представленным сведениям Х. на регистрационном учете в качестве безработных и относящихся к категории инвалидов на Х. года состоит 43 человека.
В связи с тем, что ООО ММП «Харовская электротеплосеть» имеет 250 работников, установлена квота на трудоустройство 5 инвалидов, фактически трудоустроено 4, таки образом, имеется 1 свободное место по квоте.
Таким образом, ООО ММП «Харовская электротеплосеть» не выполняет установленную законодательством обязанность по трудоустройству инвалидов.
Бездействие ООО ММП «Харовская электротеплосеть» нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку указанное влечет за собой нарушение прав инвалидов, число которых постоянно меняется.
Прокурор Харовского района просит суд признать незаконным бездействие ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившееся в непредоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов; обязать ООО ММП «Харовская электротеплосеть» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем выделения квот для трудоустройства инвалидов в установленном размере.
В суде прокурор Иванов М.П. исковые требования поддержал в части признания незаконным бездействие ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившимся в не предоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов, в части устранения в полном объеме допущенных нарушений путем выделения квот для трудоустройства инвалидов в установленном размере от исковых требований отказался, так как на момент рассмотрения дела в суде в теплосети трудоустроено 5 инвалидов, что соответствует квоте.
В суде представитель ответчика ООО ММП «Харовская электротеплосеть» Александров А.Н. иск прокурора Харовского района признал в части признания незаконным бездействие ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившимся в не предоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов, пояснил, что Х. в теплосеть принят на работу еще один инвалид, всего их 5, что соответствует квоте.
Х. Х. в судебном заседании пояснила, что Х. в теплосеть принят на работу еще один инвалид, всего их 5, что соответствует квоте.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, допросив Х. исследовав материалы дела, суд считает, что иск прокурора Харовского района подлежит удовлетворению в части поддержанных требований.
В соответствии со статьей 25 закона «О занятости населения в Российской Федерации» должны соблюдаться установленные квоты для трудоустройства инвалидов.
Законом Вологодской области от 22 октября 2004 года № 1065-ОЗ «О квоте для приема на работу инвалидов» установлена квота для приема на работу в размере 2% со среднесписочной численностью работников более 100 человек.
В суде установлено, что предприятие ООО ММП «Харовская ЭТС» до Х. не выполняло в полной мере квоту, установленную Федеральным законом № 181-ФЗ от 24.11.1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а именно с численностью работников 250 человек, квота для инвалидов установлена в 5 человек, в ООО ММП «Харовская электротеплосеть» до Х. были предоставлены рабочие места только 4 инвалидам, Х. в теплосеть принят на работу еще один инвалид, на момент рассмотрения дела в суде всего их 5, что соответствует квоте.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Харовского района к ООО ММП «Харовская электротеплосеть» о признании незаконным бездействия ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившееся в непредоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО ММП «Харовская электротеплосеть», выразившееся в непредоставлении в полном объеме квот для трудоустройства инвалидов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в десятидневный срок со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья