Дело № 2-127/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011 года г. Харовск
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,
при секретаре Рыжковой И.Б.,
с участием представителя истца ГУ Вологодской области «Центр занятости населения Харовского района» Михеевой В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Харовского района» к Перову Р.А. о взыскании единовременной выплаты (субсидии),
у с т а н о в и л :
Государственное учреждение Вологодской области «Центр занятости населения Харовского района» (далее – ГУ «Центр занятости населения Харовского района») обратилось в суд с иском к Перову Р.А. о взыскании единовременной выплаты (субсидии), указав в своем заявлении следующее.
Перов Р.А. с Х. был зарегистрирован в ГУ «Центр занятости населения Харовского района» в качестве безработного. Х. Перов Р.А. предъявил заявку, в которой просил ее рассмотреть и дать заключение по бизнес-плану на организацию самозанятости предпринимательской деятельности по выращиванию скота и последующей реализацией мясопродукции. Х. комиссия, рассмотрев бизнес-план ответчика, вынесла положительное заключение. Х. Перов Р.А. зарегистрировался в Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области в качестве индивидуального предпринимателя, с этого же дня был снят с учета в качестве безработного. Х. на лицевой счет Перова Р.А. была перечислена денежная сумма в размере Х. рублей как единовременная выплата за счет субсидий на организацию индивидуальной предпринимательской деятельности.
Х. между ГУ «Центр занятости населения Харовского района» и Перовым Р.А. заключен договор Х.-С на предоставление субсидии в рамках организации мероприятий по самозанятости, п. 2.5 которого обязывает ответчика предъявить истцу копии документов, подтверждающих целевое расходование средств в соответствии с бизнес-планом в срок до Х. В соответствии с п. 2.4 Перов Р.А. принял на себя обязательства трудоустроить на созданные рабочие места безработных граждан по направлению Центра. Х. в адрес Перова Р.А. направлено письмо с требованием создания дополнительных рабочих мест в срок до Х., но письмо было возвращено в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В своем исковом заявлении истец просит взыскать с ответчика единовременную выплату (субсидию) в размере Х. рублей.
В судебном заседании представитель истца Михеева В.Н. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что Перов Р.А. нарушил договорные обязательства, поскольку в установленный срок не отчитался за целевое расходование выделенных денежных средств, не создал два дополнительных рабочих места и не трудоустроил безработных граждан.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания ответчик Перов Р.А. в суд не явился, письменных возражений относительно заявленных ГУ «Центр занятости населения Харовского района» исковых требований суду не представил и не направил своего представителя для участия в рассмотрении данного гражданского дела.
Суд с учетом положительного мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит иск ГУ «Центр занятости населения Харовского района» подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.12.2008 г. № 1089 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» из федерального бюджета направлены средства на реализацию мер по поддержке рынка труда, в том числе на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 09 апреля 2010 года № 367 «Об утверждении целевой программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Вологодской области, реализуемых за счет остатков целевых средств субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году» утверждена Целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Вологодской области, реализуемых за счет остатков целевых средств субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации, не использованных в 2009 году.
Целью указанной Программы является стабилизация положения и снижение напряженности на рынке труда на территории области, в том числе содействие развитию малого предпринимательства, самозанятость безработных граждан.
Из материалов дела следует, что ГУ «Центр занятости населения Харовского района» осуществляет на территории Харовского района содействие самозанятости безработных граждан; реализует программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения; осуществляет функции получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание Центра занятости и реализацию возложенных на него функций.
Х. в соответствии со ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» Перов Р.А. признан безработным.
Х. Перов Р.А. обратился в ГУ «Центр занятости населения Харовского района» с заявлением о предоставлении субсидии на развитие предпринимательской деятельности.
Из уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации следует, что Перов Р.А. поставлен на учет Х. в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № 7 по Вологодской области.
Судом установлено, что между ГУ «Центр занятости населения Харовского района» и ответчиком Перовым Р.А. был заключен договор Х.-С Х. от Х. на предоставление субсидии в рамках организации мероприятий по самозанятости.
Пунктом 2.2 данного договора предусмотрено, что ответчик обязуется осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев с момента регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (животноводство) в соответствии с бизнес-планом, одобренным решением комиссии по рассмотрению бизнес-планов безработных граждан.
Согласно п. 2.5 заключенного договора ответчик обязан предъявить в Центр занятости копии документов, подтверждающих целевое расходование средств в соответствии с бизнес-планом в срок до Х..
В соответствии с п.п. 2.3, 2.4 указанного договора Перов Р.А. принял на себя обязательства создать два дополнительных рабочих места и трудоустроить на созданные рабочие места безработных граждан по направлению Центра занятости.
Пунктом 2.7. вышеназванного договора гражданин обязан возвратить представленные бюджетные средства, использованные не по целевому назначению.
В соответствии с п. 3.1 договора ГУ «Центр занятости населения Харовского района» принял на себя обязательства перечислить ответчику Перову Р.А. на открытие собственного дела субсидию в размере Х. рублей.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Судом установлено, что истец выполнил свои обязательства, предусмотренные пунктом 3.1 договора, и перечислил ответчику Перову Р.А. на его лицевой счет в Сберегательном банке субсидию в сумме Х. рублей, что подтверждается платежным поручением от Х. Х..
В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик Перов Р.А. не выполнил принятые на себя обязательства, нарушил п.п. 2.2-2.5 указанного выше договора, а именно: осуществлял предпринимательскую деятельность менее 12 месяцев; не создал два дополнительных рабочих места, соответственно не трудоустроил безработных граждан; до Х. не представил истцу копии документов, подтверждающих целевое расходование средств в соответствии с утвержденным бизнес-планом, в связи с чем, денежные средства, выделенные в качестве субсидии по данному договору, подлежат взысканию с ответчика в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию в доход Харовского муниципального района государственная пошлина в размере Х. рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования государственного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Харовского района» удовлетворить.
Взыскать с Перова Р.А. в пользу государственного учреждения Вологодской области «Центр занятости населения Харовского района» единовременную выплату в размере Х. рублей.
Взыскать с Перова Р.А. государственную пошлину в доход Харовского муниципального района в размере Х. рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: