Дело № 5-1/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Харовск 9 февраля 2010 года
Судья Харовского районного суда Вологодской области (адрес Х.) Возова И.В.,
рассмотрев дело в отношении юридического лица Х. г.Харовск Вологодской области, юридический адрес: 162250 Россия, Х., Х., Х., Х., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Х. года главным государственным инспектором Харовского района по пожарному надзору капитаном внутренней службы Лапиным Е.В. составлен протокол об административном правонарушении Х. в отношении Х. г.Харовск о совершении административного правонарушения, заключающегося в следующем.
Х. года в Х. часов при проведении плановой проверки на основании распоряжения начальника отделения ГПН по Харовскому району Х. от Х. года выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно :
-Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный знак № 4838;
-НПБ 108/-96 Культовые сооружения противопожарные требования, утвержденных главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору и согласованных с Минстроем России (письмо от 29.03.1995 года № 13/132);
-НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией, утвержденный приказом МЧС России от 18.06.03 года № 315, зарегистрированный в Минюсте РФ 27.06.03года регистрационный знак № 4836;
-СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка зданий и застройка городских и сельских поселений, утвержденный постановлением Государственного строительного комитета ССР от 16 мая 1989 года № 78;
-СНиП 21-01-97 Пожарная безопасность зданий и сооружений, принятый и введенный в действие с 1 января 1998 года постановлением Минстроя России от 13.02.97 года № 18-7;
-НПБ 166-97 Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации, утвержденные и введенные в действие приказом ГУ ГПС МВД России от 31.12.1997 года № 84.
Установленные нарушения правил пожарной безопасности заключаются в следующем.
Х.:
- не проведена проверка предметов огнетушащего вещества всех огнетушителей (ежегодно), о чем отсутствуют отметки на огнетушителе, в его паспорте и в.журнале учета огнетушителей НПБ 166-97 п.7.1, 7.9, 7.17 табл.2.;
-огнетушителям присвоены порядковые номера, которые не нанесены белой краской на их корпус ПБ 166-97 п.5.34;
-здание храма не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) людей при пожаре НПБ 108-96 п.8.8 ППБ 01-03п.779;
-двери южного эвакуационного выхода из Х. открываются не по направлению выхода из здания ППБ 01-03 п.53;
-отсутствуют стандартные знаки пожарной безопасности, таблички с номером вызова пожарной охраны ППБ 01-03 п.27, п.13;
-план эвакуации разработан не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 п.16, ППБ 01-03;
-электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника ППБ 01-036 п.60;
-не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в здании ППБ 01-03 п.57;Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п. 2.12.17;
-на окнах храма установлены глухие металлические решетки ППБ 01-03 п.40; НПБ 108/-96 п.2.12.;
-автоматическая пожарная сигнализация (АПС) находится в неисправном состоянии ( отсутствует аккумуляторная батарея) ПБ 01-03 п.98;
-отсутствует договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (АПС) со специализированной организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности ППБ 01-03 п.96;
-отсутствует инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре или неисправности (АПС) ППБ 01-03 п.97;
-не соблюден противопожарный разрыв между зданием Х. и столярной мастерской (менее 15 метров) СНиП 2.07.01-89 приложение 1, п.1;
-на территории храма и в радиусе 200 метров отсутствует наружное противопожарное водоснабжение НПБ 108-969 п.6.4; СНиП 2.04.02-84*п.2.11.
В здании котельной
-отопительный котел не оштукатурен и не побелен ( ППБ 01-03 п.65);
-при эксплуатации котельной к работе допускаются лица, е прошедшие специального обучения и не получившие соответствующего квалификационного удостоверения (ППБ 01-03 п.69);
-при эксплуатации котельной топящийся котел оставляется без присмотра ( ППБ 01-013 п.70);
-не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в здании (ППБ 01-03 п.57, правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.17.).
В здании бухгалтерии:
-отсутствует план эвакуации в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 (п.16 ППБ 01-03);
- электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками, предусмотренными конструкцией светильника (ППБ 01-03 п.60);
- не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в здании (ППБ 01-03 п.57; Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.17);
-здание не оборудовано АПС таблица 1 п.12 ( НПБ 110-03);
-здание не оборудовано СОУЭ людей при пожаре (НПБ 108-96 п.8.8 ППБ 01-03 п.779);
-здание не обеспечено первичными средствами пожаротушения(огнетушителями) в соответствии с нормами (ППБ 01-036 п.108);
-ввод электроэнергии в здание выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (ППБ 01.03 п.57);
-не соблюден противопожарный разрыв между зданием бухгалтерии и Х. ( менее 15 метров) (СНиП 2.07.101-89 приложение 1, п.1).
Х.:
- автоматическая пожарная сигнализация (АПС) находиться в неисправном состоянии (при испытании не срабатывает) (ППБ 01-03 п.98);
-отсутствует договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (АПС) со специализированной организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности ( ППБ 01-03 п.96);
-отсутствует инструкция о порядке действий персонала при получении сигналов о пожаре или неисправности (АПС) (ППБ 01-03 п.97);
-отсутствуют молниеприемники у крестов куполов (НПБ 108-96 п.4.2; РД 34.21.122-87 п.3);
-лестница на колокольню выполнена из горючих материалов (СНиП 21-01-97 п.6.29).
-двери в стене, разделяющей помещения предела и колокольни, выполнены не противопожарными материалами, ниже группы горючести Г3, не защищены негорючими материалами толщиной не менее 4 мм. (СНиП 21-01-97 п.7.20);
-отсутствуют сухотрубы с дренчерными оросителями, оборудованные пожарными соединительными головками для внутреннего тушения куполов храма от пожарной автотехники ( НПБ 108-96 п.6.5);
-не проведена огнезащитная обработка стропил обрешетки кровли и колокольни огнезащитным составом (НПБ 108-96 п.2.9);
-огнетушители, расположенные в храме находятся в неисправном состоянии (отсутствуют раструбы) (ПБ 01-03 п.108, приложение № 3);
-не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки в здании (ППБ 01-03 п.57;Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.2.12.17);
В действиях местной православной религиозной организации прихода Х. государственным инспектором по пожарному надзору Лапиным ЕВ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении в судебном заседании представитель юридического лица Савчук А.В. факты, изложенные в протоколе, признал, суду пояснил, что для устранения нарушений, ими принимаются необходимые меры.
Представитель ОГПН по Харовскому району УГПН Главного управления МЧС России по Вологодской области Лапин ЕВ в судебном заседании настаивал на приостановлении деятельности Х., т.к. в нем имеется наибольшее число нарушений ППБ..
Исследовав материалы дела, выслушав представителя юридического лица Савчука А.В., инспектора ОГПН Лапина ЕВ, судья считает, что Х. г.Харовск Вологодской области привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ обоснованно, т.к. факты нарушения правил пожарной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении, нашли подтверждение в судебном заседании: подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности Х. от Х. г и не оспариваются представителем Х. Савчуком А.В.
Учитывая мнение представителя ОГПН по Харовскому району Лапина ЕВ о возможности Х. на 40 суток, а также доводы представителя Х. Савчука А.В. о необходимости проведения пасхальных служб, судья считает возможным назначить наказание в виде приостановления деятельности Х. сроком на 40 суток..
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Привлечь местную православную религиозную организацию приход Х. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее наказанию
в виде приостановления деятельности Х., находящегося по адресу Х. Х., Х., Х., сроком на сорок суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления.
Судья: