Дело №5-23/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2011 года г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И. Х.

при секретаре Купцовой И.С.,

с участием заместителя прокурора Харовского района Червяковой Т.Н.,

представителя лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении директора РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» Тихоновой В.Б.,

рассмотрев в отношении МУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района», находящегося по адресу: Х., Х., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшееся к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Х. в ходе проведения проверки исполнения законодательства при осуществлении закупок противопожарной техники, оборудования и средства пожаротушения и эффективного их использования в РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района», находящегося по адресу: Х., были выявлены нарушения требований, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности.

В ходе проверки установлено, что не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической пожарной сигнализации во всех филиалах учреждения (нарушен п.96 ППБ 01-03).

В Согорском филиале РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района», расположенном по адресу: Х., Х., Х. автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (нарушен п.98 ППБ 01-03), отопительные печи в период топки оставлены истопником без присмотра (нарушен п.70 ППБ 01-03).

В помещении детского отдела РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района», находящегося по адресу: Х. автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (нарушен п.98 ППБ 01-03).

Согласно требованиям ч. 2 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации должны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

На основании ч. 3 ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

При рассмотрении дела представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении директор РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» Тихонова В.Б. вину в совершении административного правонарушения полностью признала. Дополнительно пояснила, что договора на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремон АПС во всех филиалах учреждения не были заключены в виду отсутствия финансирования данного направления противопожарных мероприятий в Х. В Х.. на противопожарные мероприятия в РМУК «Межпоселенческая ЦБС ХМР» выделялись деньги по областной программе «Пожарная безопасность учреждений культуры на Х. В Х. на установку ОПС в библиотеках было освоено Х.., софинансирование из районного бюджета составило Х. руб. В Х.. на противопожарные мероприятия – установка ОПС и ремонт электропроводки Х. руб., софинансирование из районного бюджета Х. руб.

По предписанию Госпожнадзора от Х. Х. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности необходимо было заключить договора во Фроловском, Пустараменском филиалах, детском отделе, центральной библиотеке и городском филиале Х.. Вопрос изучался в ВДПО. Х. направлялась заявка Х. о расчете предполагаемой суммы для заключения договоров на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт АПС. Представлен расчет на сумму Х. коп.

ОПС в Согорском филиале на момент проверки находилась и находится в исправном состоянии, что подтверждается заключением Х. председателя МО ВДПО в Харовске Х.. технический договор на обслуживание ОПС в Согорском филиале заключен.

В детском отделе пожарная сигнализация была исправна частично. В Х. произведен ремонт с заменой дымовых датчиков и заключен договор на техническое обслуживание.

С заведующей Согорским филиалом Х. и Х. проведена работа, выданы под расписку инструкции по эксплуатации печного отопления. В объяснительной Х. свою вину признала.

Применены меры дисциплинарного взыскания по фактам нарушений пожарной безопасности, выявленных в ходе прокурорской проверки Х. к работникам Согорского филиала Х. и Х.., детского отдела Х., директору РМУК «Межпоселенческая ЦБС» Х.

Просит не налагать штраф на РМУК «Межпоселенческая ЦБС», ограничиться штрафом, так как финансирование библиотек ограничено и штраф явится дополнительной нагрузкой на бюджет, собственные средства уже потрачены на противопожарные мероприятия, их сняли с подписки на журналы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав лиц, участвующих в деле, считаю, что действия РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как данное юридическое лицо совершило нарушение требований пожарной безопасности, установленных правилами.

Учитывая, что РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» является юридическим лицом, ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ не привлекалось, данное правонарушение совершено без прямого умысла, часть нарушений уже устранены, разработаны и ведутся мероприятия по устранению остальных нарушений правил пожарной безопасности, поэтому, суд считает возможным назначить РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» наказание в виде предупреждения.

Оснований для административного приостановления деятельности РМУК «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района», предусмотренных ст. 3.12 КоАП РФ, нет.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Районное муниципальное учреждение культуры «Межпоселенческая централизованная библиотечная система Харовского муниципального района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней.

Судья