Дело № 5-53/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 декабря 2011 года г. Харовск Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И.(Х), при секретаре Купцовой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Харовская центральная районная больница», расположенного по адресу: Х совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ : Х ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Х. составлен протокол об административном правонарушении Х по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Харовская центральная районная больница» (далее по тексту МБУЗ «Харовская ЦРБ». По делу установлено, что в период проверки с Х до Х выявлено, что Х с Х. до Х. при обследовании флюорографического кабинета, расположенного в здании поликлиники МБУЗ «Харовская ЦРБ» по адресу: Х выявлено, что юридическим лицом МБУЗ «Харовская ЦРБ» не соблюдаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений флюорографического кабинета: Федерального закона от Х № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» (далее по тексту ФЗ №3), Постановления Правительства РФ от 25.02.2004г. № 107 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения» (далее по тексту ПП РФ № 107), СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее по тексту СанПиН 2.6.1.1192-03), а именно: - на момент проверки эксплуатация кабинета флюорографии (далее по тексту ФЛГ), расположенного в здании поликлиники, равно как и проведение флюорографических исследований осуществляется только в помещении процедурной кабинета, ранее имевшиеся помещения для ожидания и переодевания пациентов не используются в связи с проведением в них ремонтных работ, при этом в процедурной осуществляется как проведение массовых снимков, так и раздевание персонала, пациентов, ожидание пациентами своей очереди (нарушен п.3.8 приложения №5 СанПиН 2.6.1.1192-03); - проход в кабинет ФЛГ осуществляется в условиях постоянно проводимого ремонта в рядом расположенных помещениях поликлиники (кабинетов, коридора и др.), что сопровождается значительным запылением. Рядом с входом в кабинет разобраны полы, что в совокупности, из-за необоснованного набора помещений, их расположения и эксплуатации приводит к нарушению безопасности работы в кабинете ФЛГ и возникновению угрозы для здоровья персонала и пациентов (нарушение п.2.4 СанПиН 2.6.1.1192-03); - при входе во флюорографический кабинет поликлиники отсутствует световое табло (сигнал) «Не входить!» бело-красного цвета, автоматически загорающийся при включении анодного напряжения (нарушение п.3.8, приложения 5 СанПиН 2.6.1.1192-03); - на момент проверки в помещении кабинета ФЛГ осуществляется одновременное нахождение двух пациентов ( нарушение п.7.23 СанПиН 2.6.1.1192-03); - данные о кратности воздухообмена, электробезопасности в помещении флюорографического кабинета поликлиники, акты проверки эффективности работы имеющейся системы вентиляции в ходе проверки не представлены ( нарушение п.п. 3.28, 3.31, 10.21, п.4 приложения 7 СанПиН 2.6.1.1192-03); - технический паспорт на ФЛГ своевременно не получен, срок действия предыдущего паспорта истёк Х ( нарушение п.3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03); - контроль мощности дозы излучения на рабочих местах персонала, в помещениях и на территории, смежных с процедурной ФЛГ кабинета, который проводится при технической паспортизации рентгеновского кабинета, (т.е. после Х при истечении срока действия предыдущих технических паспортов), в МБУЗ «Харовская ЦРБ» не проводился с Х (нарушение п.8.5 СанПиН СанПиН 2.6.1.1192-03); - индивидуальный дозиметрический контроль (ИДК) персонала группы А (рентгенлаборант кабинета ФЛГ) в МБУЗ «Харовская ЦРБ» не проводится, результаты ИДК в ходе проверки не представлены (нарушение п.п. 2.4, 2.10, 8.5 СанПиН СанПиН 2.6.1.1192-03); - определение дозовых нагрузок пациентов расчётным методом проводится по табличным данным для оптимальных условий работы флюорографического аппарата, а не с учетом данных радиационного выхода и других эксплуатационных параметров аппарата в соответствии с требованиями МУК 2.6.1.1797-03 «Контроль эффективных доз облучения пациентов при медицинских рентгенологических исследованиях» (нарушение ст.ст. 10, 22 ФЗ №3, п.7 ППРФ № 107, п.п. 2.8, 2.10, 7.6, 8.5 СанПиН 2.6.1.1192-03). Административное дело передано для рассмотрения в Харовский районный суд, так как при принятии судебного решения возможно административное приостановление деятельности флюорографического кабинета поликлиники МБУЗ «Харовская ЦРБ». В суде ведущий специалист-эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Х требования об административном приостановлении деятельности МБУЗ «Харовская ЦРБ», связанной с деятельностью флюорографического кабинета поликлиники поддержал полностью по основаниям указанным в протоколе Х-С от Х Просит приостановить деятельность флюорографического кабинета поликлиники, расположенного по адресу: Х, этаж 1 сроком на 60 суток. Представитель МБУЗ «Харовская ЦРБ» Смирнова Т.С. в суде пояснила, обстоятельства дела и допущенные нарушения она не оспаривает, согласна с приостановлением деятельности флюорографического кабинета поликлиники, расположенного по адресу: Х, этаж 1 на 60 суток. Допросив стороны, исследовав материалы дела, считаю, что действия МБУЗ «Харовская ЦРБ» верно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, так как имеются нарушения Федерального закона от 09.01.1996г. № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», Постановления Правительства РФ от 25.02.2004г. № 107 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования источников ионизирующего излучения», СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований». Считаю, что в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ следует приостановить деятельность флюорографического кабинета поликлиники, расположенного по адресу: Х, этаж 1 сроком на 60 суток, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ судья ПОСТАНОВИЛ: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Харовская центральная районная больница» (МБУЗ «Харовская ЦРБ») признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности флюорографического кабинета поликлиники, расположенного по адресу: Х, этаж 1 сроком на 60 суток. Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней. Судья