Постановление по делу об административном правонарушении в отношении МУЗ `Харовская ЦРБ`- ст. 6.4 КоАП РФ



Дело № 5-1/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2012 года г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Учагина М.И.(Х),

при секретаре Купцовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении юридического лица муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Харовская центральная районная больница», расположенного по адресу: Х совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Х ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Х составлен протокол об административном правонарушении Х по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Харовская центральная районная больница» (далее по тексту МБУЗ «Харовская ЦРБ».

По делу установлено, что в период проверки Х с Х. до Х. при обследовании помещений прачечной, автоклавной, дезкамерного отделения, хирургического отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ» по адресу: Х установлено, что юридическим лицом МБУЗ «Харовская ЦРБ» нарушается законодательство в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее по тексту СанПиН 2.1.3.2630-10), СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» (далее по тексту СанПиН 2.1.3.2646-10 ), а именно:

- Х не оборудовано системой общеобменной приточно-вытяжной и местной вытяжной вентиляцией с механическим побуждением для удаления избыточной влаги в стиральном, сушильном и гладильном помещениях, в помещении приемки, сортировки и временного хранения грязного белья не оборудована вытяжная вентиляция с удалением воздуха из нижней зоны и приточная вентиляция с подачей воздуха в верхнюю зону (нарушен п.3.1. СанПиН 2.1.3.2646-10);

- не устранены дефекты напольного покрытия в Х: поверхность полов не гладкая, плитка на полу местами откололась, часть пола зацементирована, края линолеума не обработаны герметическими швами, гидроизоляция пола в стиральном помещении нарушена – сброс сточных вод от ванной и стиральных машин осуществляется непосредственно на пол и сточная вода стекает в отверстие на полу ( нарушен п.2.9. СанПиН 2.1.3.2646-10, р.1 п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10);

- не проведен косметический ремонт в Х: на стенах образовался грибок, в некоторых местах масляная краска отвалилась, с потолка осыпается побелка; из-за протечки с кровли на стенах в помещении для хранения чистого белья и глажения желтые разводы, краска и побелка отвалилась, т.е. на всю высоту стены и потолок выполнены из материалов, не устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств (нарушены пункты 2.8., 2.9., 2.11. СанПиН 2.1.3.2646-10, р.1 п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10 ).

Административное дело передано для рассмотрения в Харовский районный суд, так как при принятии судебного решения возможно административное приостановление деятельности прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ».

В суде ведущие специалисты-эксперты Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах Х., Х. требования об административном приостановлении деятельности прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ» поддержали полностью по основаниям указанным в протоколе Х от Х Просили приостановить деятельность прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ», расположенной по адресу: Х, сроком на 90 суток, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Первая проверка прачечной МУЗ «Харовская ЦРБ» была проведена в Х. Было выдано предписание об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства до Х. В ходе проверки в Х. было установлено, что выявленные ранее нарушения не были устранены. Срок выполнения предписания был перенесен на Х В ходе проверки Х нарушения также не устранены. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства создают реальную угрозу пациентам МБУЗ «Харовская ЦРБ» и прямую угрозу работникам прачечной: нарушен процесс утилизации использованной воды, нет гидроизоляции в стиральном помещении, пол в прачечной местами отсутствует, стены поражены грибком. Все это ведет к заражению белья, спецодежды, используемых в процессе оказания медицинской помощи пациентам, микроорганизмами. Отсутствие финансирования не является основание для допущения нарушений. Процесс решения проблемы затянулся на два года. За это время можно было провести необходимый ремонт здания прачечной.

Главный врач МБУЗ «Харовская ЦРБ» Х в суде пояснила, обстоятельства дела и допущенные нарушения она не оспаривает. Здание прачечной выстроено по строительным нормам 1964г. В течение последних двадцати лет не ремонтировалось. После выявленных нарушений в Х. данная проблема была доведена до руководства района, составлены сметы на ремонт, но в связи с отсутствием финансовых средств проблема не решена. Необходимо полностью переоборудовать здание прачечной, эти мероприятия в программу по модернизации больницы не вошли. Просит приостановить деятельность только прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ» на 90 суток, расположенного по адресу: Х, при этом не затрагивать деятельность дезкамерного отделения, которое находится в этом же здании, поскольку закрытие всего здания приведет к закрытию стационара МБУЗ «Харовская ЦРБ».

Допросив стороны, исследовав материалы дела, считаю, что действия МБУЗ «Харовская ЦРБ» верно квалифицированы по ст. 6.4 КоАП РФ, так как имеются нарушения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнены санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, а именно имеются нарушения СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных».

Считаю, что в соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ следует приостановить деятельность прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ», расположенного по адресу: Х сроком на 90 суток, путем запирания входных и выходных дверей и их опечатывания, не затрагивая деятельности дезкамерного отделения, так как менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Харовская центральная районная больница» (МБУЗ «Харовская ЦРБ») признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ей административное наказание по ст. 6.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности прачечного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ», расположенного по адресу: Х, сроком на 90 суток, путем запирания входных и выходных дверей и их опечатывания, не затрагивая деятельности дезкамерного отделения МБУЗ «Харовская ЦРБ», расположенного по адресу: Х.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней.

Судья