Дело № 5-12/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 июня 2010 года г. Харовск
Судья Харовского районного суда Вологодской области Юдина Л.Н. (город Харовск Вологодской области, улица Ленинградская, дом 39),
при секретаре Рыжковой И.Б.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гордымовой Л.В. - Чуданова В.Н.,
а также с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении старшего инспектора БПСПР и ИАЗ по Харовскому району Латынского С.Е.,
рассмотрев в отношении индивидуального предпринимателя Гордымовой Л.В., х года рождения, уроженки х области, зарегистрированной по адресу: х, х, х, х, проживающей по адресу: х, х, х, х, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ :
х года, в х час х минут, в баре «Л», расположенном по адресу: х, х, х, ИП Гордымова Л.В. допустила продажу алкогольной продукции в ассортименте: х без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, тем самым нарушила п. 1 ст. 16 Федерального закон № 171 РФ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Указанными действиями ИП Гордымова Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Дело в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Гордымовой Л.В., надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
ИП Гордымова Л.В. в письменном возражении и ее защитник Чуданов В.Н. в судебном заседании вину в совершении указанного выше административного правонарушении не признали.
Защитник Чуданов В.Н. пояснил, что х года в баре «Л» спиртных напитков не продавалось, т.к. бар не работал. В данном баре Гордымова Л.В. занимается реализацией пива, соков, закуски, реализацией спиртных напитков она не занимается. В данном баре у нее не имеется продавцов, всю торговую деятельность она осуществляет самостоятельно. Проверяющие заставили Х и Х. подписать представленные документы. х года в баре «Л» отмечали юбилей Х. В том момент, когда в бар зашли сотрудники милиции, все фотографировались, для этого были выставлены бутылки с красивыми этикетками. Х убирала эти бутылки со стола и несколько бутылок поставила на витрину и на барную стойку, это и было обнаружено сотрудниками милиции. Кроме того, пояснил, что на иждивении Гордымовой Л.В. находится несовершеннолетня дочь, также она беременна.
В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор БПСПР и ИАЗ по Харовскому району Латынский С.Е., суду пояснил, что х года в ОВД по Харовскому району поступило сообщение, что в баре «Л», расположенном по адресу: х, х, х происходят драки, осуществляется незаконная продажа алкогольной продукции. Наряд милиции выехал в бар для проверки его деятельности. Дверь бара «Ланцелот» была открыта, на барной стойке, на витрине и на столе находились булки со спиртными напитками. На барной стойке имелась табличка о том, что обслуживание осуществляется барменом Х и Х, которые в момент проверки находились за стойкой.
Свидетель Х суду показала, что х года она находилась в баре «Ланцелот» в качестве гостя на дне рождения у друга, бар в тот день не работал. Продавцом в данном баре ни она, ни Х не работают. Закуску и спиртные напитки они принесли с собой, часть спиртного положили на хранение в холодильник. На витрине в баре «Л» стоят только пиво и прохладительные напитки. Вино «Монастырская изба» и Шампанское были поставлены на барную стойку, которые были изъяты сотрудниками милиции.
Объяснения подписала, т.к. находилась в испуганном состоянии.
Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к выводу, что вина Гордымовой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от х г., протоколом осмотра помещений от х г., прейскурантом цен на алкогольную продукцию, протоколом изъятия вещей и документов от х г., объяснениями Х, Х Х от х г.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.
В ходе рассмотрения дела судьей установлено, что х года в х час х минут, в баре «Л», расположенном по адресу: х, х, х, арендуемом ИП Гордымовой Л.В., ИП Гордымова Л.В. допустила реализацию алкогольной продукции без лицензии на право розничной торговли алкогольной продукцией, чем нарушила требования п. 1 ст. 16 указанного выше Федерального закона и п. 10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года №55. Гордымова Л.В., являясь руководителем бара «Л» не предприняла необходимых мер по соблюдению Правил продажи алкогольной продукции.
Доводы ИП Гордымовой Л.В. и ее защитника Чуданова В.Н. о том, что сотрудники милиции г. Вологды не имели права составлять протоколы осмотра помещений и изъятия спиртных напитков, суд признает несостоятельными, поскольку в соответствии с п.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно п.1 ст. 10 закона РФ «О милиции» от 18 апреля 1991 года №1026-1 милиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана предотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения; выявлять обстоятельства, способствующие их совершению, и в пределах своих прав принимать меры к устранению данных обстоятельств.
Также доводы ИП Гордымовой Л.В. и ее защитника Чуданова В.Н. о том, что составленные протоколы осмотра помещений и изъятия спиртных напитков не могут быть приняты в качестве доказательств, поскольку были составлены в отсутствие Гордымовой Л.В. и ее представителя, суд признает необоснованными на основании следующего.
Согласно ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещений, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст. 28.3 данного Кодекса, в присутствии индивидуального предпринимателя или его представителя и двух понятых.
Из материалов дела следует, что протоколы осмотра и изъятия вещей от х года составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ с участием старшего бармена Х и двух понятых, о чем имеются подписи в данных протоколах.
Доводы Гордымовой Л.В., и утверждения защитника Гордымовой Л.В. – Чуданова В.Н. о том, что в баре «Л» х года не осуществлялась деятельность по продаже алкогольной продукции, суд признает несостоятельными, поскольку данные доводы опровергнуты материалами дела.
Согласно ч.2 ст. 494 Гражданского кодекса РФ выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.
Из протокола осмотра от х года, следует, что в баре «Л», арендуемом ИП Гордымовой Л.В., на витрине напротив барной стойки была выставлена алкогольная продукция: х
Как пояснил в судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, старший инспектор БПСПР и ИАЗ по Харовскому району Латынский С.Е. ни каких ограничений в продаже алкогольной продукции в баре «Ланцелот» на момент проверки не имелось.
Из объяснений Х Х следует, что они работают в баре «Л» барменами, в их обязанности входит реализация товара, находящегося в баре, а также то, что х года они находились на рабочем месте и выполняли свои обязанности.
Из письменных объяснений Х видно, что х года он находился в баре «Л», праздновал день рождения друга. В баре имеется барная стойка и стеклянная витрина, на которой расставлена алкогольная продукция.
К показаниям свидетеля Х. суд относится критически, поскольку, давая такие показания она помогает Гордымовой Л.В. уйти от административной ответственности.
Действия Гордымовой Л.В. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Гордымовой Л.В., суд признает наличие у нее беременности.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в сумме 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятая на основании протокола об изъятии вещей и документов от х года алкогольная продукция, подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об
административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Индивидуального предпринимателя Гордымову Л.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с зачислением его на счет х в ГРКГД ГУ БР по х х,. УФК по х (ОВД х), ИНН х, КПП х, БИК х, код ОКАТО х, код бюджетной классификации х.
Конфисковать у предпринимателя Гордымову Л.В. алкогольную продукцию, изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от х года и находящуюся на хранении в ОВД по Харовскому району (по адресу: х, х, х, х, кабинет х): х
Уничтожение конфискованной алкогольной продукции поручить Харовскому РОВД.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд или непосредственно в Вологодский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья