Дело № 5-43/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Харовск 20 декабря 2010 г.
Судья Харовского районного суда Вологодской области Кельсин Ю.Б. (адрес суда - х),
при секретаре Волковой Т.С.,
рассмотрев административное дело в отношении муниципального образования «Харовское сельское поселение», расположенного по адресу: х, х
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ :
х государственным инспектором х по пожарному надзору капитаном х составлен протокол об административном правонарушении х в отношении муниципального образования «Харовское сельское поселение».
Установлено, что х в х час. х мин. при проведении планового мероприятия по контролю (надзору) муниципального образования «Харовское сельское поселение», выявлены нарушения требований: ППБ 01-03г., утвержденных приказом МЧС России от 18.06.03г. № 313, зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.03 № 4838; НПБ 166-97 Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации, утверждены и введены в действие приказом ГУГПС МВД России от 31.12.1997г. № 84; ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г., НПБ 110-03, утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 315, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.2003г., регистрационный № 4836, а именно:
- в кабинетах администрации места размещения средств пожарной безопасности (огнетушители), не обеспечены сигнальными цветами и знаками пожарной безопасности в соответствии с НПБ 160-97, п.27, 51 ППБ 01-03;
- огнетушителям присвоен порядковый номер, но не нанесен белой краской на их корпусе, нарушен п. 5.34 НПБ 166-97, п. 108 ППБ 01-03;
- не представлены паспорта на каждый огнетушитель установленный в помещениях администрации, нарушен п.18 (приложение № 3 п.16) ППБ 01-03;
- огнетушитель, установленный в кабинете главы, находится в неисправном состоянии (отсутствует раструб), п.108, приложения № 3 п.17 ППБ 01-03;
- огнетушитель, установленный в кабинете главы, находится в неисправном состоянии (отсутствует кнопка рычага), п.. 108, приложения № 3 п.17 ППБ 01-03;
- разработанная инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте, не соответствует предъявляемым требованиям(отсутствуют: порядок содержания территории, здания, помещений, эвакуационных путей; правила вызова пожарной охраны; порядок отключения
электрооборудования; порядок эвакуации материальных ценностей) нарушен п.6 ППБ 01-03;
- в помещении кассы, у топки печи, установлен подтопочный лист размером 0,4 х 0,5 метра, п.66 ППБ 01-03;
- складируются дрова в противопожарных расстояниях между зданием администрации и хозяйственной постройки, п.22 ППБ 01-03;
- отсутствует проектная документация на установленную автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения людей о пожаре, п.3 НПБ 110-03, п.98 ППБ 01-03;
- у пожарных водоемов поселения, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), нарушен п. 90 ППБ 01-03; ст. 19 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- пожарный водоем, расположенный в х находится в неисправном состоянии, п.94 ППБ 01-03;
Населенные пункты: х не оборудованы пожарными водоемами, п.9.30 СниП 2.04.02-84*, ст. 19 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- не создаются условия для организации и содержания добровольной пожарной охраны территории Харовского с/п, ст. 19 ФЗ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
Таким образом, х совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Административное дело передано для рассмотрения в Харовский районный суд, так как при принятии судебного решения возможно административное приостановление деятельности «Харовского сельского поселения», расположенного по адресу: х.
В суде глава администрации МО «Харовское сельское поселение» х пояснила, что юридическим лицом является администрация МО «Харовское сельское поселение», которая соответствующим образом зарегистрирована, само же х юридическим лицом не является.
В суде установлено, что согласно акта проверки от х, проверка проведена в отношении администрации х распоряжение о проведении плановой выездной проверки от х вынесено в отношении х, а протокол х об административном правонарушении от х составлен в отношении х
В суде установлено, что юридическим лицом является администрация Харовского сельского поселения Харовского муниципального района, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица серия х х и Уставом МО Харовского сельского поселения Харовского муниципального района Вологодской области, само же х юридическим лицом не является.
Статья 20.4 КоАП РФ предусматривает ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц.
Так как х ( в отношении которого составлен административный протокол) юридическим лицом не является, то оно не является и субъектом данного правонарушения. Дело в отношении него подлежит прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 29.9- 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу в отношении муниципального образования «Харовское сельское поселение» Харовского муниципального района Вологодской области, по обвинению его в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней.
Судья