Дело № 5-3/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Харовск 17 января 2011 года
Судья Харовского районного суда Вологодской области ( адрес суда - Х.) Кельсин Ю.Б.,
при секретаре Волковой Т.С.,
с участием представителя ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» Теребовой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Жилищное и дорожное хозяйство», расположенное по адресу: Х. совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Х. в Х. минут Х. Х. по Х. Х. составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» из которого следует, что Х. в Х. минут по адресу: Х., в зданиях и сооружениях ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» в ходе мероприятий по контролю выявлены нарушения правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 г регистрационный № 4838; НПБ 104-03, утверждены приказом МЧС России от 20.06.03 г № 323, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.03г. регистрационный № 4837; НПБ 110-03, утверждены приказом МЧС России от 18.06.03 № 315, зарегистрированы в Минюсте РФ 27.06.03 регистрационный № 4836; НПБ 166-97 Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации. Утверждены и введены в действие приказом ГУ ГПС МВД России от 31.12.1997 года № 84, а именно:
Административное здание:
-не проведена проверка параметров огнетушащего вещества огнетушителей(ежегодно), о чем делаются отметки на огнетушителе, в его паспорте и в журнале учета огнетушителей; ППБ 116-97 п.7.1, 7.9, 7.17 таб. ППБ 01-03 прил.3
-отсутствуют паспорта на каждый огнетушитель установленный на объекте, не присвоены огнетушителям порядковые номера(белой краской на корпусе). ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п.16
-административное здание не обеспечено огнетушителями, согласно норм. ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п.16
-места размещения(нахождения) средств пожарной безопасности, пути эвакуации не обозначены стандартными знаками пожарной безопасности в соответствии НПБ 160-97 п.27, 51 ППБ 01-03
-помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 п.38 табл.3
-отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2 типа(звуковой сигнал, световые оповещатели «Выход») п.15 таблица 2 НПБ-104-03 ППБ 01-03 п.16.
-планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16. ППБ -01-03.
-не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания. П.36, ППБ 01-03
-не представлен сертификат пожарной безопасности на отделочные материалы на путях эвакуации(линолеум- 2 этаж) СНиП 21-01-97* п.6.25
-не повышен предел огнестойкости строительных конструкций лестницы ( ведущей на 2 этаж здания) не менее требуемого предела огнестойкости конструкции. Табл. 4 п.5.18, п.5.19, СНиП 21-01-97*.
Проходная:
- в помещении светильник не оборудован защитным стеклянным колпаком (рассеивателем) предусмотренными конструкцией светильника.. 60, ППБ-01-03; п.7.4.33, ПУЭ.
Территория:
-территория организации не очищена от горючих отходов, мусора, металлолома. ППБ 01-03 п.21,32.
-у пожарного водоема отсутствуют соответствующие указатели ( объемные со светильником, или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий.) ППБ 01-03 п.90.
- к пожарному водоему не устроен подъезд с твердым покрытием размерами не мене 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. ППБ 01-03п.94.
Гаражный бокс:
-в помещении гаражных боксов буксировочная штанга в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.357.
-в помещениях гаражных боксов светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками( рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. П.60, ППБ-01-03; п.7.4.33, ПУЭ.
-места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности, не обозначены стандартными знаками пожарной безопасности в соответствии НПБ 160-97. п.27,51, ППБ 01-03.
-отсутствуют паспорта на каждый огнетушитель установленный на объекте, не присвоены огнетушителям порядковые номера(белой краской на корпусе). ППБ 01-03 п.108, приложение 3 п.16
-огнетушители размещены не на видных метах, вблизи от выхода из помещений( на высоте не более 1,5 м) ППБ 01-03 прил.3.п.19.
-огнетушители содержатся в нерабочем состоянии ППБ 01-03 п.108, прил.3.17
-помещения гаражных боксов, не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией таблица 1, п.4.1, 4.2, таблица 3, п.5, НПБ 110-03; п.6.30, СНиП 21-02-99
-не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, не обозначена на дверях помещений. П.33, ППБ 01-03
Котельная:
-не проведена проверка параметров огнетушащего вещества огнетушителя(ежегодно). НПБ 166-97 п.7.1, 7.9, 7.17 табл.2 ППБ 01-03 прил.3
-не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, и не обозначена на дверях- помещений. П.33, ППБ 01-03
-места размещения(нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены стандартными знаками пожарной безопасности в соответствии НПБ 160-97. п.27,51 ППБ 01-03.
Столярная мастерская:
-пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода не приведены в исправное состояние(присоединить пожарный рукав к стволу и крану, кран оборудовать полугайкой). ППБ 01-03 п.91.
Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Табл.3, п.8, 9 НПБ 110-03
-отсутствует система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 1 типа. Таблица 2, п.20, НПБ 104-03.
-места размещения(нахождения) средств пожарной безопасности, пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии НПБ 160-97. НПБ 160-97, п.27, 51, ППБ 01-03, п.51.
-не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правила устройства электроустановок, и не обозначена на дверях помещений. П.33, ППБ 01-03 НПБ 105-03
-не проведена проверка силового и осветительного электрооборудования в здании столярной мастерской, не представлен акт замера сопротивления изоляции электропроводки. п.3, 57, 60, ППБ 01-03 ПТЭЭП п.2.12.17.
Пилорама:
-помещение пилорамы не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. НПБ 110-03 п.9, табл.3
-Циклон для сбора горючих отходов не оборудован автоматической установкой пожаротушения. НПБ 110-03 п.3 табл.4.
-деревянные конструкции крыши здания не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03 п.36.
-не проведена проверка силового и осветительного электрооборудования в здании пилорамы, не представлен акт замера сопротивления изоляции электропроводки. п.3, 57, 60, ППБ 01-03 ПТЭЭП п.2.12.17
-не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, и не обозначена на дверях помещений. П.33, ППБ 01-03 НПБ 105-03.
-места размещения(нахождения) средств пожарной безопасности, пути эвакуации не обозначены знаками пожарной безопасности в соответствии НПБ 160-97. НПБ 160-97, п.27, 51, ППБ 01-03 п.51.
-не обеспечено соответствующее конструктивное исполнение путей эвакуации и эвакуационных выходов. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» ст.53.
Гостиница(3 этаж):
-планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.125; п.16. ППБ-01-03. ГОСТ Р 12.2.143-2002.
-обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия, для защиты органов дыхания. ППБ 01-03 п.129. НПБ 302-01.
-не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт АПС с организациями имеющими лицензию ГПС на данный вид деятельности. П.96 ППБ 01-03.
- отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3 типа(речевой- передача текстов, световые оповещатели «Выход») п.18 таблица 2 НПБ 104-03. ППБ 01-03 п.16.
-не представлен сертификат пожарной безопасности на отделочные материалы на путях эвакуации (краска, линолеум и др.) ст.32 п.1, ст.134, п.6, п.12; № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
-металлические решетки в дверных проемах путей эвакуации, затрудняющие эвакуацию людей в случае пожара. ППБ 01-03 п.51, п.52.ст.89, п.7, № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
-двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для самозакрывания, с уплотнением в притворах. П.6.18 СНиП 21-0197*, ППБ 01-03 п.3.
Рынок (примерочная, камера хранения):
-автоматическая пожарная сигнализация в неисправном состоянии. ППБ 01-03 п.98.
НПБ 110-03 табл.3 п.38
Городская баня:
-деревянные конструкции чердачного помещения, кровли, не обработаны огнезащитным составом (состояние обработки проверять не реже 2 раз в год). ППБ 01-03 п.36.
-территория (у котельной) организации не очищена от горючих отходов и мусора. ППБ 01-03 п.1, п.32.
-отсутствует система оповещения 2 типа (звуковой сигнал, световые оповещатели «Выход») п.16, ППБ 01-03, НПБ 104-03 табл.2;табл.1.
-помещения бани не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией( кроме помещений с мокрыми процессами) НПБ 110-03 табл.1 п.9.
-план эвакуации выполнен не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002, п.16. ППБ 01-03
Баня ЛДК:
-деревянные конструкции чердачного помещения, кровли не обработаны огнезащитным составом. ППБ 01-03, п.36.
-отсутствует система оповещения 2 типа (звуковой сигнал, световые оповещатели «Выход») п.16, ППБ 01-03, НПБ104-03 табл.2;табл.1.
-помещения бани не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (кроме помещений с мокрыми процессами) НПБ 110-03 табл.1 п.9
-предел огнестойкости двери в котельную не соответствует нормам-до 0,6 ч. СНиП 21-01-97* п.7.4 ППБ 01-03 п.51.
-планы эвакуации выполнены не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002. п.16. ППБ 01-03
Административная ответственность за выявленные нарушения предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении протокола об административном правонарушении представитель ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» Теребова Н.В. указанные в протоколе факты нарушения правил пожарной безопасности признала полностью, пояснила, что в настоящее время предприятие находится в сложном финансовом положении, поэтому нет возможности устранить нарушения требований пожарной безопасности. Собственником имущества, указанного в протоколе по делу об административном правонарушении является муниципальное образование Х., согласно договора у ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» данное имущество находится в аренде и ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности лежит на ООО «Жилищное и дорожное хозяйство».
Исследовав материалы дела, дела, судья считает, что ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» привлечено к административной ответственности обоснованно, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ.
По своему ему характеру совершенное ООО «Жилищное и дорожное хозяйство» административное правонарушение представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, судья считает, что применение административного взыскания в виде штрафа не достигнет целей наказания, в связи с чем, следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объектов ООО «Жилищное и дорожное хозяйство», а именно:
-административного здания, расположенного по адресу: Х.,Х.
-столярной мастерской, расположенной по адресу: Х.;
-пилорамы, расположенной по адресу: Х.,Х.
-примерочной, камеры хранения, расположенной по адресу: Х., Х., сроком на срок 45 суток.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное и дорожное хозяйство» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание
в виде административного приостановления деятельности объектов ООО «Жилищное и дорожное хозяйство», а именно:
-административного здания, расположенного по адресу: Х.,Х.
-столярной мастерской, расположенной по адресу: Х.;
-пилорамы, расположенной по адресу: Х.,Х.
-примерочной, камера хранения, расположенных по адресу: Х., Х.,
сроком на срок 45 суток в отношении каждого выше указанного объекта.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления.
Судья