Дело № 12-48/2010
РЕШЕНИЕ
г. Харовск. 28 июня 2010 года
Харовский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Возовой И.В.,
с участием заместителя прокурора Харовского района Червяковой ТН,
при секретаре Купцовой И.С.,
с участием представителя административной комиссии Чешилова С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Харовского района на постановление административной комиссии при администрации ХМР от Х. г в отношении Тихомирова В.А. о привлечении его к административной ответственности по ст.8.10 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением административной комиссии при администрации ХМР от Х. года Тихомиров В.А. привлечен к административной ответственности по ст.8.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях Вологодской области и подвергнут наказанию в виде предупреждения.
Прокурор Харовского района обратился в суд с протестом на указанное постановление, указав в обоснование протеста следующее.
Постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. В постановлении указано, что административная комиссия установила факт нарушения правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования города Харовск. Данное нарушение выразилось в том, что территория земельного участка, расположенного по адресу Х., Х., Х., захламлена, забор находится в неудовлетворительном состоянии, не покрашен.
Однако ст.8.10 КоАП Вологодской области не предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства и санитарного содержания муниципального образования. Диспозиция данной статьи указывает на нарушение внешнего архитектурного облика, самовольное переоборудование фасадов зданий инженерных сооружений, павильонов, киосков, ограждений и других объектов, а также нарушение требований по содержанию водопроводно-канализационных и тепловых камер, смотровых колодцев и теплотрасс, других элементов подземных и наземных коммуникаций. Указанных действий Тихомиров В.А. не совершал. Прокурор просит отменить постановление административной комиссии за отсутствием в его действия состава указанного административного правонарушения.
Кроме того, дело в отношении Тихомирова В.А. рассматривалось неправомочной комиссией ( в присутствии 3-х членов).
Согласно ч.2 ст. 4.1 Закона Вологодской области от 30.06.2002 г № 804-ОЗ «Об административных комиссиях в муниципальных образованиях Вологодской области» численность административной комиссии в городских округах, а также в муниципальных районах с численностью населения до 25000 человек составляет пять человек.
Согласно ч.1 ст.7 указанного закона заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимали участие не менее двух третей установленного ее состава.
Прокурор Харовского района просит отменить выше указанное постановление административной комиссии от Х. года о привлечении Тихомирова В.А. к административной ответственности и производство по делу прекратить.
В судебном заседании заместитель прокурора Харовского района Червякова Т.Н. указанный протест поддержала в полном объеме.
Представитель административной комиссии при администрации ХМР Чешилов С.С. возражал против указанного протеста, считает, что Тихомиров В.А. привлечен к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, суд считает, что протест прокурора Харовского района подлежит удовлетворению на основании следующего.
Как установлено в судебном заседании, дело в отношении Тихомирова В.А. рассмотрено административной комиссией неправомочным составом, что является существенным нарушением процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Учитывая изложенное, суд считает, что постановление административной комиссии при администрации ХМР в отношении Тихомирова В.А. в связи с нарушением процессуальных норм подлежит отмене, а дело подлежит возврату на новое рассмотрение.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л :
Протест прокурора Харовского района на постановление административной комиссии при администрации ХМР от Х. года в отношении Тихомирова В.А. удовлетворить частично.
Постановление административной комиссии при администрации Харовского муниципального района от Х. года, согласно которому Тихомиров В.А. привлечен к административной ответственно по ст.8.1 Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях, отменить и дело направить административной комиссии при администрации Харовского муниципального района на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного решения.
Судья: