Дело № 12-20/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Харовск. 25 марта 2010 г.
Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Кельсина Ю.Б.
с участием заместителя прокурора Харовского района Червяковой Т.Н.
при секретаре Волковой Т.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Харовского района на постановление начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому району х от х г. в отношении Листвина В.В.
УСТАНОВИЛ :
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому району х от х г. Листвин В.В. подвергнут административному наказанию по ст.21.5, 21.7 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей.
По делу установлено, что х. Листвин В.В. привел в негодность свой военный билет, не сообщил в военкомат о своем убытии в х.
Заместитель прокурора Харовского района обратился в суд с протестом на постановление начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому району х от х г. в отношении Листвина В.В. В обосновании протеста он указал следующее.
В соответствии со ст. 23.11 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 21.1-21.7 КоАП РФ рассматриваются военными комиссарами субъектов РФ, районов, городов, административных округов и равных им административных образований, а также военными комиссарами объединенных военных комиссариатов.
Начальник отдела военного комиссариата правом рассматривать дела об административных правонарушениях не наделен.
КоАП РФ не предусматривает возможности передачи полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях по доверенности одним должностным лицом другому.
Следовательно, постановление х от хг. по делу об административном в отношении Листвина В.В. вынесено неправомочным должностным лицом.
Кроме того, в постановлении указано, что правонарушение Листвиным В.В. совершено хг., таким образом, на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности истёк.
Заместитель прокурора Харовского района просит постановление начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому районам
х от хг. в отношении Листвина В.В. отменить, производство по делу прекратить, также просит восстановить срок обжалования постановления.
В суде заместитель прокурора Харовского района Червякова Т.Н. свои требования поддержала полностью по основаниям указанным в протесте.
Листвин В.В. надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав заместителя прокурора Харовского района, исследовав материалы дела по протесту и материалы административного дела в отношении Листвина В.В., суд считает, что протест заместителя прокурора Харовского района подлежит удовлетворению.
В суде установлено, что постановлением начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому району х от х г. Листвин В.В. подвергнут административному наказанию по ст. 21.5, 21.7 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей.
По делу установлено, что х. Листвин В.В. привел в негодность свой военный билет, не сообщил в военкомат о своем убытии в х.
В соответствии со ст. 23.11 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.ст. 21.1-21.7 КоАП РФ рассматриваются военными комиссарами субъектов РФ, районов, городов, административных округов и равных им административных образований, а также военными комиссарами объединенных военных комиссариатов.
Начальник отдела военного комиссариата правом рассматривать дела об административных правонарушениях не наделен.
КоАП РФ не предусматривает возможности передачи полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях по доверенности одним должностным лицом другому.
Таким образом, суд приходит к выводу что, постановление х начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому районам от хг. по делу об административном правонарушении в отношении Листвина В.В. вынесено должностным лицом, не имеющим полномочий на вынесение постановлений об административном правонарушении предусмотренном ст. ст. 21.1-21.7 КоАП РФ.
Согласно п. 5 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочным должностным лицом.
Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
В районном суде установлено, что постановление х в отношении Листвина В.В. вынесено хг., между тем административное правонарушение Листвиным В.В. было совершено хг., то есть постановление было вынесено с нарушением сроков, предусмотренных ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Кроме того, на момент рассмотрения дела в районном суде, срок привлечения Листвина В.В. к административной ответственности по ст.21.5, 21.7 КоАП РФ истек.
Таким образом, нет оснований для направления дела на рассмотрение по подведомственности, постановление в отношении Листвина В.В. в соответствии со ст. 30.7 ч.3 КоАП РФ следует отменить и производство по делу следует прекратить.
Заместитель прокурора Харовского района просит восстановить срок подачи протеста на постановление х от хг. в отношении Листвина В.В., так как нарушения связанные с вынесением данного постановления были выявлены в результате проведенной проверки, в связи с чем, в установленный срок прокурор не мог обратиться в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении.
Суд признает данное обстоятельство пропуска срока принесения протеста объективным, считает необходимым восстановить заместителю прокурору Харовского района срок на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Листвина В.В.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд
РЕШИЛ:
Заместителю прокурора Харовского района восстановить срок на принесение протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Листвина В.В..
Постановление начальника отдела военного комиссариата Вологодской области по Харовскому и Вожегодскому району х от х г., согласно которому Листвин В.В. подвергнут административному наказанию по ст. 21.5, 21.7 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 100 рублей – отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение 10 дней.
Судья