решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело №12-48/2012

Р Е Ш Е Н И Е

г. Харовск 27 июля 2012 года

Судья Харовского районного суда Вологодской области Юдина Л.Н.,

при секретаре Рыжковой И.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Петрова В.А.,

рассмотрев жалобу Петрова В.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Петров В.А. на основании постановления и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Харовский» Х. от Х. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному штрафу в размере Х. рублей.

Петров В.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит его отменить, указав в обоснование следующее.

В постановлении указано, что он (Петров В.А.) является должностным лицом, однако властных распорядительных функций в его полномочиях не имеется. Перемещение груза и товара осуществляется только на основании приказа Х. он же таких решений принимать не уполномочен.

В своей жалобе Петров В.А. просит отменить обжалуемое постановление, в связи с отсутствием в его действиях правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Петров В.А. поддержал жалобу по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснил суду, что он не является работником Х. т.к. работает Х.. С Х. состоит в договорных отношениях на основании заключенного Х. договора на оказание услуг. В его обязанности по договору входит комплектация товаров, он не является ответственным должностным лицом по перевозке грузов.

В предыдущем судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОГИБДД МО МВД России «Харовский» Х. суду пояснила, что в отношении водителя Х. был вынесено постановление о привлечении к административной ответственности за перевозку тяжеловесного груза. Х. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении пояснил, что его выпуск на линию осуществлял Петров В.А. Со слов Петрова В.А. в протоколе об административном правонарушении было указано, что он является Х. Х. Петров В.А. представил доверенность, из которой следует, что он является представителем Х. Петров В.А. выпустил из гаража Х. автомобиль Х. с тяжеловесным грузом под управлением Х. без специального разрешения.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считаю постановление подлежащим отмене.

Из постановления о назначении административного наказания от Х. следует, что Петров В.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ за то, что он, являясь должностным лицом Х. Х. в 06 часов 00 минут осуществил перевозку тяжеловесного груза на автомобиле Х. под управлением Х. без специального разрешения, допустимая масса 40 тон, фактическая масса 43,10 тон.

Как следует из протокола об административном правонарушении №Х. от Х., составленного в отношении Петрова В.А по факту совершенного Х. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, место совершения административного правонарушения указан гараж Х.

Административная ответственность по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ наступает в случае перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения, а также при отклонении от указанного в специальном разрешении маршрута движения. Соответствующие требования предусмотрены Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Приказом Минтранса России 27 мая 1996 г. (с изменениями, внесенными Приказом Минтранса России от 21.07.2011 N 191). Следовательно, Инструкцией не предусмотрено получение специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов на территории гаража предприятия.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ являются водители транспортных средств, должностные лица, ответственные за перевозку грузов, а также юридические лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В примечании к данной статье определено, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица, если не установлено иное.

Как следует из материалов дела, Петров В.А. является Х.», в трудовых отношениях с Х. не состоит. Х. доверенностью от Х. уполномочило Петрова В.А. только на представление интересов общества и вести от его имени и в его интересах все дела с его участием в качестве истца, ответчика, третьего лица во всех арбитражных судах. Также данной доверенностью Петров В.А. наделен полномочиями на представление интересов Х. в любой кредитной организации, на заключение договоров, на представление интересов общества во всех организациях и учреждениях. Из заключенного договора между Х. и Х. на оказание услуг Х. от Х. не следует, что на Петрова В.А. возложена ответственность за перевозку грузов. Петров В.А. не состоит в трудовых отношениях с Х. и не является должностным лицом, ответственным за перевозку грузов, следовательно, не может являться субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях Петрова В.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В связи, с чем согласно п.3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление о привлечении Петрова В.А. к административной ответственности подлежит отмене, а производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Отменить постановление и.о. начальника ОГИБДД МО МВД России «Харовский» Х. от Х. о привлечении Петрова В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Петрова В.А. состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд или непосредственно в Вологодский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья