признание действий противоправными



дело № 2-315/2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2010 года г. Харабали

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре судебного заседания Умаргазиевой М.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «... в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий ответчика противоправными и об обязательстве прекратить противоправные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Астраханская региональная общественная организация «... обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга потребителей к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий ответчика противоправными и об обязательстве прекратить противоправные действия, указывая, что Дата обезличена г. ... в интересах неопределенного круга потребителей в соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», положениями Устава, направила специалистов ФИО5, ФИО4, ФИО3 для проведения проверки, на предмет соблюдения ответчиком законодательства о защите прав потребителей, продуктового магазина «...», расположенного по адресу: ... ... ... ..., руководителем которого является ФИО2. Специалисты, прибыв по указанному адресу, сделали покупку, что подтверждается товарным чеком. Кроме того, после предоставления направления на проведение проверки и служебных удостоверений, проверяющим было отказано в проведении проверки.

Просят признать действия ИП ФИО2 противоправными в части отказа специалистам ...» в проведении проверки продовольственного магазина «... расположенного по адресу: ... ... ... ..., обязать ответчика не чинить препятствий специалистам ... в проведении проверки на предмет соблюдения прав потребителей, взыскать судебные расходы.

Представитель истца ... по доверенности ФИО6 исковые требования поддержал и изложил их в соответствии с текстом искового заявления.

Ответчик ФИО2 исковые требования ... не признала и пояснила, что исковые требования к ней предъявлены необоснованно по следующим основаниям. Помещение магазина, расположенного по адресу: ... ... ... ... принадлежит ее мужу ФИО8, который также является предпринимателем. Она данное помещение арендует у ФИО8 и осуществляет там свою предпринимательскую деятельность. Продавцы магазина работают на основании трудового договора. Являются материально-ответственными лицами. Она является их работодателем. В связи с тем, что вступил в действие закон Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», она отдала распоряжение своим продавцам не допускать проверок в ее отсутствие и о каждой проверке сообщать ей лично. В день проведения проверки специалистами ..., Дата обезличена г., она находилась в ..., так как поехала туда за товаром. Телефон у нее в этот день не работал. Как позже ей стало известно Дата обезличена г., в день проведения проверки, продавцы не смогли до нее дозвониться и созвонившись с ее мужем ФИО7 отказали специалистам ... в проведении проверки в магазине. Лично она в этот день не отказывала специалистам ... в проведении проверки. Распоряжение о недопущении проведения проверок в ее отсутствие, которое она отдала продавцам, работающим в магазине, она отдала, так как ошибочно думала, что указанный выше Федеральный закон распространяется и на проведение проверок любыми органами и организациями.

Представитель ответчика по доверенности ФИО9 поддержала доводы ФИО2 и просила в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров - регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с ч.2 ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 23.11.2009) "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии с Уставом л.д.3-7) Астраханская региональная общественная организация «...» является общественным объединением граждан, основанном на членстве, которое профессионально и постоянно занимается защитой законных прав и интересов потребителей в Астраханской области - п. 1.1.

В соответствии с п. 7.1 Устава для осуществления уставных целей ... имеет право в том числе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, участвовать по поручению потребителей при проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей.

В судебном заседании было установлено, что Дата обезличена года на основании направления Номер обезличен подписанного председателем ... специалисты ФИО10, ФИО4, ФИО3 прибыли для проведения проверки на предмет соблюдения прав потребителей, правил торгового, бытового и иных видов обслуживания и законодательства о защите прав потребителей в магазин «...» по ... ... района ..., где осуществляет свою деятельность Индивидуальный предприниматель ФИО2 Однако, в проведении проверки продавцом магазина было отказано со ссылкой на ФИО8 Данные обстоятельства были установлены в судебном заседании и не оспариваются сторонами.

Довод ФИО2 о том, что она не запрещала специалистам ... Дата обезличена года проводить проверку в магазине «... по ... ... района ..., опровергнут в судебном заседании ее же пояснениями о том, что в связи с тем, что вступил в действие закон Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», она отдала распоряжение своим продавцам не допускать проверок в ее отсутствие и о каждой проверке сообщать ей лично. Данное распоряжение она отдала, так как ошибочно думала, что указанный выше Федеральный закон распространяется и на проведение проверок любыми органами и организациями.

Таким образом, суд считает установленной вину ФИО2, в совершении действий, повлекших отказ в проведении проверки специалистами ... магазина «...» по ... в ... района ....

В судебном заседании было установлено, что истец ...» понесло судебные расходы связанные с составлением искового заявления - 1020 рублей, представительством в суде 3000 рублей, а всего 4020 рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования ... к ИП ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать действия ИП ФИО2 в части отказа специалистам ... в проведении проверки магазина «...», расположенного по адресу: ... ... ... ... на предмет соблюдения законодательства о защите прав потребителей, противоправными

Обязать ИП ФИО2 не чинить препятствий специалистам ... в проведении проверки на предмет соблюдения прав потребителей.

Взыскать с ИП ФИО2 в пользу ... судебные расходы в сумме 4020 рублей.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Мотивированное решение составлено в 13 часов 40 минут 19 июля 2010 года.

...