№ 2-332/10
Решение
Именем Российской Федерацииг. Харабали 4 августа 2010 года
Харабалинский районный суд Астраханской области
в составе:
председательствующего судьи Корнева В.А.,
при секретаре Беляевой И.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «...» к ТСЖ «...» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по заключению договора на вывоз жидких бытовых отходов со специализированной организацией,
у с т а н о в и л :
Администрация МО «...» обратилась в суд с иском к ТСЖ «...» о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по заключению договора на вывоз жидких бытовых отходов со специализированной организацией.
Представитель администрации МО «...» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что собственники помещений многоквартирных домов Номер обезличен по ... и дома Номер обезличен по ... ... выбрали способ управления многоквартирными домами для совместного управления комплексом недвижимого имущества товарищество собственников жилья. Полное наименование товарищества - товарищество собственников жилья «...». Дата обезличена года администрацией МО «...» в адрес представителя ТСЖ «...» ФИО2 было вынесено предписание Номер обезличен о принятии мер по нормализации санитарно-эпидемиологической обстановки на территории, прилегающей к дому Номер обезличен по ... .... С указанным предписанием ФИО2 ознакомился, однако от его получения под роспись отказался, о чем был составлен соответствующий акт. Для удаления жидких бытовых отходов в вышеуказанных многоквартирных домах, в связи с тем, что дома не подключены к централизованной канализационной сети, применим только метод их вывоза ассенизационным вакуумным транспортом. До Дата обезличена года собственники помещений жилых многоквартирных домов пользовались вывозом ЖБО, включенным в содержание общего имущества, а фактически платили по тарифу за предоставление коммунальной услуги - «Водоотведение». Эта практика сложилась с момента введения указанных домов в эксплуатацию. В связи с необходимостью приведения порядка предоставления услуг ЖКХ к нормам действующего законодательства, МУП «ЖКХ» с 2010 года вынуждено отказаться от дотации вышеуказанных многоквартирных домов путем отнесения расходов на счет предприятия. В первом квартале 2010 года в адрес администрации МО «...» поступило обращение от жителей города, использующих систему вывоза жидких бытовых отходов (ЖБО) ассенизационным вакуумным транспортом, в том числе от жителей многоквартирных жилых домов по ..., Номер обезличен и ..., ..., о снижении тарифа на предоставление услуги по вывозу ЖБО. Муниципальному унитарному предприятию «ЖКХ» администрацией МО «...» было поручено пересмотреть расчет на вывоз ЖБО с учетом минимизации затрат. По результатам проведенного перерасчета Решением Совета МО «...» от Дата обезличена Номер обезличен тариф на предоставление услуги по вывозу ЖБО, предоставляемой МУП «ЖКХ» был снижен с 136, 36 рублей до 93, 89 рублей за 1 мЗ. Учитывая, что вывоз ЖБО является потенциально конкурентной услугой, стоимость которой, в соответствии с федеральным законодательством не регулируется, по инициативе администрации МО «...» было организовано и проведено совещание с участием председателя и членов ТСЖ «...». В ходе совещания председателю ТСЖ «...» ФИО2 было рекомендовано безотлагательно провести общее собрание товарищества и определить организацию, которая будет предоставлять в дальнейшем услугу по вывозу ЖБО, заключив с ней соответствующий договор. Также было рекомендовано организовать систему сбора платы с каждого собственника помещения и порядок расчета с организацией, оказывающей данный вид услуг. Дополнительно в адрес председателя ТСЖ «... ФИО2 администрацией МО «...» было направлено письмо Номер обезличен от Дата обезличена года разъяснительного характера, в котором, в частности было указано принципиальное различие понятий «Водоотведение» и «Вывоз ЖБО», а также отмечена необходимость выбора организации для заключения договора на вывоз ЖБО. В соответствии с Уставом ТСЖ «...» товарищество обязано: заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество. Договор на оказание услуги по вывозу ЖБО товариществом собственников жилья «...» со специализированной организацией до настоящего времени не заключен. Для предотвращения неблагоприятного воздействия на окружающую среду и недопущения разливов сточных вод по прилегающей территории, МУП «ЖКХ» администрации МО «...» вынуждено принимать меры по вывозу жидких бытовых отходов с данной территории. Просит признать незаконным бездействие руководства ТСЖ «...», не обеспечившее надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов Номер обезличен по ... и дома Номер обезличен по ... ..., обязать ТСЖ «...» заключить договор на вывоз жидких бытовых отходов со специализированной организацией.
Представитель ответчика председатель ТСЖ «...» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он не знает когда проводился рейд по профилактике административных правонарушений в области благоустройства территории города и когда был установлен розлив сточных вод из канализационного резервуара дома Номер обезличен ... .... Для составления акта или протокола он приглашен не был, хотя о его полномочиях председателя ТСЖ, администрации МО «...» известно. Санитарно-эпидемиологическая обстановка на территории, прилегающей к дому Номер обезличен по ... ... за весь год существования ТСЖ «...» не нарушалась, поскольку никакого разлива сточных вод на указанной территории не было. В начале 2010 года, когда обслуживание многоквартирных домов Номер обезличен, 7, 9, 11 по ... и дома Номер обезличен по ... ..., тарифы выросли в десять раз по сравнению с тарифами прошлого года, однако вывоз жидких нечистот производился нерегулярно: в день вывозили по две ассенизационные машины, либо в течение недели вывоз вообще не осуществлялся. МУП «ЖКХ» предлагало непосредственно самим жильцам заключить с ними договоры о предоставлении коммунальных услуг: отопление по цене 33 рубля 92 копейки за 1 кв.м., канализация по цене 102 рубля с человека. Жильцов такая ситуация не устраивала и Дата обезличена года ТСЖ «...» в его лице заключило с индивидуальным предпринимателем ... договор на оказание услуг по откачке жидких нечистот из канализационных колодцев. С момента заключения указанного договора и по настоящее время откачка и вывоз жидких нечистот производится своевременно. Указанный в исковой заявлении жилой дом Номер обезличен по ..., не входит в ТСЖ «...». Просит в удовлетворении исковых требований администрации МО «...» отказать.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что со стороны ТСЖ «...» бездействия, не обеспечившего надлежащее содержание общего имущества многоквартирных домов, как указывает администрация МО «...», не было. Не было и нарушения прав и законных интересов жильцов многоквартирных домов Номер обезличен по ... и дома Номер обезличен по ... ... в результате неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановки, поскольку в действительности никакого разлива сточных вод не было. ТСЖ «...» заключен договор на оказание услуг по откачке жидких нечистот из канализационных колодцев указанных домов с ИП ... Вывоз жидких бытовых отходов производится своевременно. ТСЖ «...» надлежащим образом обеспечивает безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решает вопросы предоставления коммунальных услуг гражданам в многоквартирных домах Номер обезличен по ... и дома Номер обезличен по ... .... В удовлетворении исковых требований администрации МО «...» просит отказать.
Выслушав представителя истца администрации МО «...» ФИО3, представителей ответчика председателя ТСЖ «...» ФИО2, ФИО4, свидетелей ФИО6, ФИО5, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 138 ЖК РФ, товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно п. «д» ч. 11 Постановления Правительства № 491 от 13.08.2006 года «Об утверждении правил содержания имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.
В судебном заседании установлено, что товариществом собственников жилья «...» надлежаще исполнялись обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по вывозу жидких бытовых отходов, что подтверждается договором на оказание услуг Номер обезличен от Дата обезличена года, товарными чеками, актами обследования канализационных колодцев от Дата обезличена года и от Дата обезличена года, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО5, являющихся жильцами многоквартирных домов и пояснивших, что за время существования ТСЖ «...» разлива сточных вод из канализационных колодцев не было, вывоз жидких бытовых отходов производится своевременно.
Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1. ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств допущения ТСЖ «...» разлива канализационных вод, на прилегающей территории к жилым домам, обслуживаемым ТСЖ «...», и тем самым создания неблагоприятного воздействия на окружающую среду и нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, чья безопасность мо мнению истца может быть поставлена под угрозу при возникновении чрезвычайной ситуации вследствие незаконного бездействия руководства ТСЖ «...», администрацией МО «...» суду не предоставлено.
Судом не установлено нарушение прав граждан, вызванное бездействием товарищества собственников жилья «...», в связи с чем, суд приходит в выводу, что исковые требования администрации МО «...» не обоснованны и не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований администрации МО «...» к Товариществу собственников жилья «...» о признании незаконным бездействия руководства ТСЖ не обеспечившего надлежащее содержание общего имущества многоквартирных жилых домов по ... Номер обезличенНомер обезличен,7,9,11 и по ... Номер обезличен ..., ... и возложение обязанности на ТСЖ «...» по заключению договора на вывоз жидких бытовых отходов, со специализированной организацией, отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.
Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.
С у д ь я : подпись.
... Судья: Корнев В.А.