признание действий неправомерными



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Харабали 27 октября 2010 года

Харабалинский районный суд Астраханской области

в составе:

председательствующего судьи Корнева В.А.

при секретаре Беляевой И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в ... гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... о признании неправомерными действий по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии,

у с т а н о в и л :

Комиссией Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в ... ... Дата обезличена года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием двадцатипятилетнего специального стажа.

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного Фонда РФ в ... ... о признании неправомерными действий по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что комиссией ГУ УПФ РФ в ... необоснованно исключены из стажа периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с 02.01.1989 года по 10.01.1989 года, с 27.03.1989 года по 01.04.1989 года, с 23.09.1992 года по 25.09.1992 года, с 01.11.1999 года по 13.11.1999 года. Просит признать действия Управления Пенсионного фонда РФ в ... ... в части отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерными; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... ... включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды; обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней, то есть с Дата обезличена.

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... ФИО2 пояснил, что комиссией Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... Дата обезличена года ФИО1 обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием у ФИО1 двадцатипятилетнего специального стажа.

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что ФИО1 в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года работал учителем ... в ... средней школе, с Дата обезличена года по настоящее время работает учителем ... в МОУ «СОШ Номер обезличен ...».

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Следовательно период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, комиссией Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... Дата обезличена года ФИО1 необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды повышения ФИО1 квалификации с 02.01.1989 года по 10.01.1989 года, с 27.03.1989 года по 01.04.1989 года, с 23.09.1992 года по 25.09.1992 года, с 01.11.1999 года по 13.11.1999 года, поскольку в данные периоды ФИО1 выполнял работу, которая была возложена на него работодателем приказами и получал за выполнение данной работы заработную плату.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что комиссией Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... Дата обезличена года ФИО1 необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в ... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, то есть на Дата обезличена года, имел необходимый двадцатипятилетний специальный стаж.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в ... от Дата обезличена года об отказе в назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в ... ... включить в специальный стаж педагогической деятельности периоды повышения ФИО1 квалификации с 02.01.1989 года по 10.01.1989 года, с 27.03.1989 года по 01.04.1989 года, с 23.09.1992 года по 25.09.1992 года, с 01.11.1999 года по 13.11.1999 года и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 дней.

Решение отпечатано судьей в совещательной комнате.

С у д ь я : подпись

Копия верна. Судья: В.А. Корнев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200